Łączenie - dzielenie zamówienia

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
Kris
Posty: 6
Rejestracja: 14 cze 2013, 10:37

Post autor: Kris » 25 lut 2014, 15:00

Witam. Pewnie dużo na ten temat już powiedziano i napisano, ale ciągle mam wątpliwości i proszę o pomoc:
Zamawiający w roku ubiegłym oszacował wartość zamówienia na materiały eksploatacyjne dla realizacji działań statutowych jednostki oraz dla realizacji zadań trzech projektów finansowanych ze środków UE. Szacunek dla jednostki obejmował roczny okres budżetowania natomiast dla projektów okresy do końca realizacji tj. 2,5 roku. Zamówienie ze względów organizacyjnych jest udzielane w częściach i w odniesieniu do projektów nie zostało zrealizowane do końca natomiast dla realizacji zadań statutowych zostało zrealizowane w całości w kontekście budżetowania rocznego.
1. Czy w nowym roku budżetowym należy traktować zamówienie na materiały eksploatacyjne dla realizacji zadań statutowych jednostki jako odrębne czy należy połączyć z niezrealizowanymi częściami dotyczącymi projektów finansowanych z UE. ?
2. Czy w przypadku konieczności łączenia należy ustalić nową wartość szacunkową zamówienia doliczając część z roku bieżącego ?
Czy w przypadku rozpoczęcia realizacji kolejnego projektu będzie to ciągle to samo zamówienie, niezrealizowane do końca i nieustannie zwiększające swoją wartość, co może w konsekwencji doprowadzić do obowiązku przeprowadzenia procedury unijnej przy wartości danej części na poziomie np. 10 000 Euro ?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 25 lut 2014, 16:11

Moim zdaniem w tym przypadku nowe zamówienie należy oszacować wraz z etapami jeszcze nie udzielonymi a będącymi w planie zamawiającego.
Inaczej wyglądała by sytuacja, w której potrzeba udzielenia określonego zamówienia ujawni się dopiero po udzieleniu innego zamówienia tożsamego przedmiotowo. Może to być konieczność udzielenia zamówienia na te same dostawy, usługi bądź roboty budowlane, których zamawiający nie mógł przy dochowaniu należytej staranności przewidzieć w chwili planowania zamówień czy udzielania zamówienia poprzedzającego (np. zdarzenia losowe). Może to być również sytuacja, w której po udzieleniu danego zamówienia zostaną jednostce organizacyjnej przydzielone dodatkowe środki finansowe, nieprzewidywalne przez jednostkę na poprzedzającym etapie.

Kris
Posty: 6
Rejestracja: 14 cze 2013, 10:37

Post autor: Kris » 26 lut 2014, 11:55

Idąc tym tropem pojawiają się kolejne wątpliwości (jak zwykle).
1. Czy niezrealizowane części w projektach robić nadal PN tak jak w roku ubiegłym w przypadku szacunku na kwotę poniżej 14 000 Euro czy trybem regulaminowym czyli 4.8 ?
2. Czy jeśli szacunek będzie powyżej 14 000 Euro można zmienić procedurę na zapytanie o cenę ?

almarta
Posty: 255
Rejestracja: 25 cze 2010, 8:39

Post autor: almarta » 19 mar 2015, 11:09

proszę rozwiać też moje wątpliwości, dotyczące dzielenia zamówienia: jesteśmy jednostką budżetową mającą parę innych jednostek tworzących całość, jest jeden plan finansowy i z niego wynika, że np. dwie jednostki mają zamiar zakupić środki czystości.W sumie zakup jest na ponad 30 tys. euro, lecz idzie to dwoma postępowaniami: jeden i drugi w kwocie poniżej 30 tys. euro.dwie opcje po szkoleniach: jedna opcja-puszczam obydwa postępowania trybem przetargu nieograniczonego PZP a druga opcja-pierwsze puszczam trybem do 30 tys. euro, lecz drugie już w trybie PN.
proszę rozwiać moje wątpliwości: która opcja jest według WAS prawidłowa?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 19 mar 2015, 11:25

Moim zdaniem skoro posiadacie jeden plan finansowy to powinno się zamówienia łączyć, chyba że każda jednostka jest odrębnym zamawiającym posiadającym odrębność finansową.

almarta
Posty: 255
Rejestracja: 25 cze 2010, 8:39

Post autor: almarta » 19 mar 2015, 11:55

nie, nie jest, ale która opcja jest prawidłowa? Chętnie posłucham :)

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 19 mar 2015, 11:56

Jak wcześniej wspomniałem wartości należało by połączyć.

ODPOWIEDZ