podział zamówień na roboty budowlane w jednym obiekcie

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
OLKA
Posty: 9
Rejestracja: 29 maja 2007, 14:16

Post autor: OLKA » 30 maja 2007, 8:45

Witam,
Jednostka zaplanowała w 2006 roku roboty budowlana na łączną wartość powyżej 60.000 euro. Wszystkie roboty miały być przeprowadzone w jednym obiekcie budowlanym. W ciągu roku na przeprowadzono 4 postępowania przetargowe z podziałem na zadani m.in; "modernizacja parteru, przebudowa szatni itp. (podział na piętra)". Wartość każdego z tych zadań została oszacowana na wartość poniżej 60.000 euro (oczywiście na podstawie kosztorysu inwestorskiego). Wobec powyższego zastosowano procedury uproszczone. Czy było to prawidłowe działanie? Czy niedopuszczono się dzielenia zamówienia na częśc, skoro wszystkie roboty dotyczą jednego obiektu budowlanego?
Dzięki za pomoc i pozdrawiam

PiotrW
Posty: 2196
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 30 maja 2007, 9:05

Zamawiający naruszył prawo dzieląc zamówienie w celu ominięcia stosowania ustawy do zamówień powyżej progu 60 000 euro. W tym samym obiekcie budowlanym był przewidziany na dany rok określony zakres modernizacji i teoretycznie nie było potrzeby dzielenia zamówienia. Wartość należało obliczyć od całości planowanych robót. W tej sytuacji postępowanie powinno zostać unieważnione ponieważ było obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy, a jeśli umowy zostały zawarte są nieważne i sąd powinien stwierdzić ich nieważność. Zamawiający podlega też odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

OLKA
Posty: 9
Rejestracja: 29 maja 2007, 14:16

Post autor: OLKA » 30 maja 2007, 11:52

Dziękuję bardzo, za wyczerpującą odpowiedź.. Mam jeszcze jedno pytanie: Czy w przypadku gdyby łączna wartość zaplanowanych robót byłaby niższa od 60.000 euro, to jednostka mogłaby podzielić zamówienie, na kilka części (przykładowo na piętra i oczywiście przeprowadzić postępowania w odstępach kilku miesięcy). Przecież wówczas podział ten nie wpłynąłby na stosowaną procedurę przetargową (i tak tryb uproszczony). W związku z czym zamawiający nie naruszyłby art 32 pkt 2 : "Zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy dzielić zamówienia na części lub zaniżać jej wartości"

PiotrW
Posty: 2196
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 30 maja 2007, 11:55

Jeżeli podział zamówienia nie wpływa na zmianę progu stosowania ustawy Pzp, można dzielić zamówienie bez przeszkód.

ODPOWIEDZ