Jak jest wasze zdanie w kwestii co do opisów przedmiotów zamówienia realizowanych do 14 000 euro...
1) Czy można tu wskazywać na konkretnych producentów, znaki towarowe itp.?
Ja jestem zwolennikiem NIE stosowania tego typu praktyk i w tej materii zamówienia do 14 000 traktuje patrząc przez pryzmat art. 29 ustawy (pomimo że ustawy nie stosuje się do tych zamówień)
Pytam z tego względu iż znalazłem kilka osób które mają odrębne zdanie i doszło między nami do pewnego sporu.
Może ktoś znalazł jakieś dokumenty regulujące powyższą kwestię.
Opis przedmiotu - Zamówienie do 14 000
Ja również nie jest zwolenniczkom stosowania takich praktyk. Uważam, ze wskazywanie na konkretnego producenta narusza zasady uczciwej konkurencji. To, że poniżej 14 000 nie trzeba stosować się ustawy nie znaczy, że Zamawiający może wydatkować środki publiczne w sposób pochopny, nieprzemyślany czy wręcz nieuczciwy. Należy zauważyć, że środki publiczne trzeba gospodarować w sposób racjonalny, ponieważ nie są one własnością zamawiającego tylko pochodzą z budżetu Państwa a wskazywanie na konkretnego producenta w opisie może skutkować tym, ze zamawiający otrzyma najdroższą cenę ofertową. Zamawiający poniżej 14 000 euro tworzą swoje regulaminy. Spotkałam się z takim regulaminem, że wszystkie postępowania poniżej 14 000 euro były ogłaszane na stronie internetowej Zamawiającego. Zamawiający wybierał wtedy ofertę z najniższą ceną. Uważam, że to bardzo dobre rozwiązanie, ale to tylko moje zdanie.
W sytuacji, gdy Zamawiający, który jest zobowiązany do stosowania procedur ustawy Pzp. zamierza udzielić zamówienia o wartości szacunkowej (wartość bez podatku od towarów i usług), która nie przekracza kwoty 14.000 euro, wtedy nie stosuje on regulacji ustawowych. Zgodnie z art. 4 pkt. 8 ustawy Pzp. "ustawy nie stosuje się zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro". Do zamówień i konkursów, których wartość wskazuje na niestosowanie ustawy – przepisów ustawy nie stosuje się z mocy prawa, co oznacza, że jej uregulowania nie obowiązują a nie, że mogą nie obowiązywać lub mogą obowiązywać w zależności od woli i wyboru Zamawiającego. Takie udzielenie zamówienia publicznego nie będzie np. wykazywane w rocznym sprawozdaniu z udzielonych zamówień przekazywanym Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych. W przedmiotowej sytuacji również nie będzie mieć miejsca możliwość wniesienia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej.
Zamawiający, który decyduje się na ogłoszenie w BZ i prowadzenie postępowania pod rygorami ustawy Pzp. powinien zabezpieczyć takie postępowanie wskazując jakie reguły i zasady będą się odnosiły do przedmiotowej procedury. Ponadto Zamawiający powinien wziąć pod uwagę ewentualne koszty przeprowadzenia postępowania i zawsze kierować się zasadami celowego oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Zgodnie z art. 11 ust. 5 ustawy Pzp.: "Zamawiający może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie, którego zamieszczenie w Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe." Zapis ten ma odzwierciedlenie w formularzach ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie ZP, dają one Zamawiającemu alternatywę we wskazaniu czy dane ogłoszenie jest "ogłoszeniem obowiązkowym” czy „ogłoszeniem nieobowiązkowym”. Sam formularz ogłoszeniowy wprowadzając możliwość opublikowania nieobowiązkowego ogłoszenia o zamówieniu pozwala tym samym zamawiającemu dotrzeć z informacją o planowanym zakupie do szerszego grona wykonawców.
Czy wszystko jasne lex?
Zamawiający, który decyduje się na ogłoszenie w BZ i prowadzenie postępowania pod rygorami ustawy Pzp. powinien zabezpieczyć takie postępowanie wskazując jakie reguły i zasady będą się odnosiły do przedmiotowej procedury. Ponadto Zamawiający powinien wziąć pod uwagę ewentualne koszty przeprowadzenia postępowania i zawsze kierować się zasadami celowego oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Zgodnie z art. 11 ust. 5 ustawy Pzp.: "Zamawiający może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie, którego zamieszczenie w Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe." Zapis ten ma odzwierciedlenie w formularzach ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie ZP, dają one Zamawiającemu alternatywę we wskazaniu czy dane ogłoszenie jest "ogłoszeniem obowiązkowym” czy „ogłoszeniem nieobowiązkowym”. Sam formularz ogłoszeniowy wprowadzając możliwość opublikowania nieobowiązkowego ogłoszenia o zamówieniu pozwala tym samym zamawiającemu dotrzeć z informacją o planowanym zakupie do szerszego grona wykonawców.
Czy wszystko jasne lex?
) Ja dla świętego spokoju zostanę przy tym co robiłem dotychczas - bez wskazywania producentów. Dziękuję Wam wszystkim za pomoc, a w szczególności "Januszowi", który się naprawdę rozpisał