Witam. Czy chcąc zlecić roboty dodatkowe należy wprowadzić aneks do umowy o roboty budowlane czy zawrzeć nową umowę po przeprowadzeniu postępowania w trybie 67 ust.1 pkt 5 (lub bez niego, jeżeli kwota nie przekracza 14.000 euro)? Pytam, ponieważ o ile pamiętam jest rozdźwięk w literaturze odnośnie relacji pomiędzy art. 140 i 144 - tzn. czy zmiana umowy może polegać na zwiększeniu zakresu zamówienia.
Będę wdzięczny za odpowiedź lub wskazanie orzecznictwa.
zwiększenie zakresu zamówienia (144 a 140)
ok. To precyzuję, korzystając z uprzejmości.Przedmiot zamówienia: RB (powyżej progów unijnych) - wybudowanie obiektu użyteczności publicznej (biblioteka) + zagospodarowanie terenu. Roboty dodatkowe - usunięcie drzew i asfaltu (nieprzewidziane w SIWZ) oraz prace archeologiczne związane z odkrytym (odkopanym) starym murem. Wartość robót dodatkowych łącznie - 71.000 zł (58.000 + 13.000).
Edit: dodam jeszcze, że ja tak rozumiem przepisy, że 140 nie pozwala na zawarcie aneksu w trybie 144, jeżeli w grę wchodziłyby nieprzewidziane roboty (byłoby to rozszerzenie przedmiotu zamówienia), więc trzeba wolną rękę i odrębną umowę. Niestety, nie jestem pewien relacji pomiędzy tymi przepisami.
Ostatnio zmieniony 16 lip 2012, 16:21 przez Andrzej_G, łącznie zmieniany 1 raz.
Przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na tzw. zamówienia dodatkowe są ściśle określone w ustawie Pzp. Tylko w przypadku ich łącznego zaistnienia masz możliwość skorzystania z tego niekonkurencyjnego trybu. Zatem łącznie muszą zaistnieć następujące okoliczności:
zamówienie dodatkowe zostanie udzielone dotychczasowemu wykonawcy,
zamówienie dodatkowe dotyczy usług lub robót budowlanych,
zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym,
zamówienie dodatkowe nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia (czyli wartości umowy zawartej z wykonawcą zamówienia podstawowego),
zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego,
wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia oraz jeżeli z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby niewspółmiernie wysokich kosztów lub jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.
Udzielenie zamówienia dodatkowego musi zatem być ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego. Oznacza to, że nie może służyć jedynie poprawieniu parametrów zamówienia podstawowego czy rozszerzeniu jego zakresu o elementy, bez których zamówienie podstawowe może funkcjonować.
Zamówienie dodatkowe będzie występowało wtedy, gdy bez jego wykonania niemożliwa będzie realizacja zamówienia podstawowego, tj. bez wykonania zamówienia dodatkowego przed zakończeniem realizacji zamówienia podstawowego lub równolegle z nim zamówienie podstawowe nie może być wykonane.
Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego musi wynikać z sytuacji niemożliwej do przewidzenia. To znaczy takiej, której nie można było przewidzieć (przy zachowaniu należytej staranności przez zamawiającego) na etapie przygotowywania zamówienia podstawowego.
OrzeczenieNie będzie zamówieniem dodatkowym zamówienie, którego należy udzielić w wyniku źle przeprowadzonego przez zamawiającego procesu inwestycyjnego (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 22 marca 2000 r., sygn. akt II SA 2169/99).
zamówienie dodatkowe zostanie udzielone dotychczasowemu wykonawcy,
zamówienie dodatkowe dotyczy usług lub robót budowlanych,
zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym,
zamówienie dodatkowe nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia (czyli wartości umowy zawartej z wykonawcą zamówienia podstawowego),
zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego,
wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia oraz jeżeli z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby niewspółmiernie wysokich kosztów lub jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.
Udzielenie zamówienia dodatkowego musi zatem być ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego. Oznacza to, że nie może służyć jedynie poprawieniu parametrów zamówienia podstawowego czy rozszerzeniu jego zakresu o elementy, bez których zamówienie podstawowe może funkcjonować.
Zamówienie dodatkowe będzie występowało wtedy, gdy bez jego wykonania niemożliwa będzie realizacja zamówienia podstawowego, tj. bez wykonania zamówienia dodatkowego przed zakończeniem realizacji zamówienia podstawowego lub równolegle z nim zamówienie podstawowe nie może być wykonane.
Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego musi wynikać z sytuacji niemożliwej do przewidzenia. To znaczy takiej, której nie można było przewidzieć (przy zachowaniu należytej staranności przez zamawiającego) na etapie przygotowywania zamówienia podstawowego.
OrzeczenieNie będzie zamówieniem dodatkowym zamówienie, którego należy udzielić w wyniku źle przeprowadzonego przez zamawiającego procesu inwestycyjnego (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 22 marca 2000 r., sygn. akt II SA 2169/99).