zarzuty narudzenia stosowania ustawy

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
maja
Posty: 140
Rejestracja: 07 maja 2009, 8:04

Post autor: maja » 10 lut 2011, 10:35

Witam
Mam wielki problem.
Realizowaliśmy projekt dofinansowany z UE, który obejmował m.in. zorganizowanie wycieczek szkolnych. W 2009r wartość tych wycieczek była na kwotę ok 16.000 zł brutto, w 2010 na kwotę 67000 zł brutto i w 2011 na kwotę ok. 20000 zł brutto. Nie wiedzieliśmy czy do oszacowania wartości zamówienia brać cały projekt czy poszczególne lata więc, zgodnie z poradą zadzwonilismy do instytucji udzielającej dofinansowania i powiedziano nam żeby przyjmowac tak jak to zwykle robimy w jednostce. Tak więc przyjeliśmy rok kalendarzowy. Była kontrola i jest wielki problem. Zarzucono nam dzielenie zamówienia. Dodatkowo okazało się że Vat na taką usługę jest 0% więc nawet jakby się udało wybronić z zarzutu o dzielenie zamówienia to pozastaje zarzut przekroczenia kwoty 14 tys euro (wycieczki w 2010r).
Grozi nam zwrot dotacji, mi osobiście najpewniej zwolnienie, ale póki co możemy spróbowac się bronić pisząc wyjaśnienia. Tylko że przyznam szczerze, nie wiem co napisać. Może ktoś z Państwa mógłby mi pomóc?

lex
Posty: 459
Rejestracja: 23 mar 2010, 12:49

Post autor: lex » 10 lut 2011, 14:32

Problem widzę poważny i potrzeba jest analiza dokumentacji, po drugie jeśli narażone jest stanowisko pracy, to poszukałbym pomocy u radcy prawnego i to jak najszybciej. Życzę powodzenia.
Ostatnio zmieniony 10 lut 2011, 14:33 przez lex, łącznie zmieniany 1 raz.

lenka
Posty: 48
Rejestracja: 28 lip 2010, 21:58

Post autor: lenka » 15 lut 2011, 11:56

Proszę powiedzieć czy jest to projekt roczny czy wieloletni?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 15 lut 2011, 12:11

Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością. Niedozwolone jest dzielenie zamówienia na części lub zaniżanie jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy Pzp. Zgodnie ze stanowiskiem UZP cyt. z opinii  „Szacowanie wartości i udzielanie zamówień objętych projektem współfinansowanym ze środków UE”: „Dla ustalenia czy w danym przypadku mamy do czynienia z jednym zamówieniem należy posługiwać się takimi kryteriami jak: tożsamość przedmiotowa zamówienia (dostawy, usługi roboty budowlane tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu), tożsamość czasowa zamówienia (możliwe udzielenie zamówienia w tym samym czasie)  i możliwość wykonania zamówienia przez jednego wykonawcę. Innymi słowy konieczne jest ustalenie czy dany rodzaj zamówienia mógł być wykonany w tym samym czasie, przez tego samego wykonawcę.” 
W przedstawionym przypadku wątpliwość budzi wystąpienie przesłanki tożsamości czasowej tzn. czy zamówienie mogło być udzielone w tym samym czasie. Jeśli tak to wartość zamówienia powinna zostać ustalona dla zadań łącznie, jeśli wystąpiły okoliczności uniemożliwiające udzielenie zamówienia w tym samym lub zbliżonym terminie wówczas wartości szacunkowej obu zadań nie należy łączyć.
Dlatego walczył bym jak LEW ;)

almarta
Posty: 255
Rejestracja: 25 cze 2010, 8:39

Post autor: almarta » 23 mar 2011, 8:49

witam
podobny problem .moja firma to dwie jednostki i pare w terenie ,lecz jeden wydział zamówień.w tym roku wpłynął już jeden wniosek na zakup,za miesiąc wpłynie następny i chodzi o ten sam zakup z tym ,że ten pierwszy oszacowany jest na kwotę mniejszą niż 14 tys.euro ,następny wiem ,że będzie powyżej 14 tys.euro.jaką zacząć procedurą?
sądzę ,że powyżej 14 tys.euro ,ale wolę się poradzić......

w zeszłym roku tak zaczynałam paliwa....wiedziałam że będzie powyżej 125 tys.euro już na początku roku.
teraz wiem ,że dostawa tych materiałów będzie powyżej 14 tys. euro ale na szczęście nie przekroczy 125 tys.euro.

pawnie3
Posty: 12
Rejestracja: 13 mar 2011, 20:04

Post autor: pawnie3 » 23 mar 2011, 12:25

Jeżeli wycieczki są podzielone w zadaniach to bierze się poszczególne zadania

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 23 mar 2011, 12:33

Jeżeli przekroczy 14 000 euro, to postępowanie zgodnie z ustawą oczywiście.

ODPOWIEDZ