Jak wykluczyć ofertę niezgodną ze specyfikacją?

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
Mojek
Posty: 2
Rejestracja: 31 sie 2014, 8:04

Post autor: Mojek » 31 sie 2014, 8:07

Cześć,


Mamy w naszej organizacji następującą sytuację:

Przetarg powyżej progów UE na infrastrukturę informatyczną. Zakończył się proces ofertowania.
Oferent wygrywający ewidentnie złożył ofertę zawerającą sprzęt sieciowy, który jest niezgodny ze specyfikacją w SIWZ (choć inne części jego oferty są prawidłowe). Trochę specjalnie konstruowaliśmy wymagania tak, żeby nie dopuścić do sytuacji w której musielibyśmy kupić sprzęt sieciowy pewnego chińskiego producenta. Okazało się to stosunkowo bezproblemowe i dobraliśmy odpowiadające naszym potrzebom parametry minimum.

W toku postępowania przetargowego okazało się, że ofertą wygrywającą jest ta, która zawiera wspomniany chiński sprzęt sieciowy.
Wg. naszej najlepszej wiedzy, kierując się m.in. kartami produktów od producenta owego chińskiego rozwiązania, zaoferowany nam sprzęt nie spełnia wymagań specyfikacji w SIWZ.

Tutaj zaczyna sięz abawa:
1) Oferent wygrywający jest znany (niestety też naszej instytucji) z różnych, mało etycznych zagrywek, wykorzystujących PZP.
2) Producent chińskiego sprzętu sieciowego potrafi (mamy takie przypadki w naszym ministerstwie) na potrzeby danego postępowania przetargowego oświadczyć "fakty" sprzeczne z jego własną dokumentacją techniczną! To może być tylko plotka, ale ja bym traktował to całkiem realnie...

Boimy się, że zostaniemy tak urobieni, iż trzeba będzie chiński sprzęt kupić. Mimo, że na pierwszu rzut oka oferta jest niezgodna z wymaganiami specyfikacji. Byłby to dla nas duży problem, tak pod kątem integracji ze sprzętem jaki posiadamy, jak i krzywda wizerunkowa (np. w USA jest zakaz kupowania sprzętu tego producenta do agencji rządowych).
Jestem świadomy, że powinniśmy poprosić oferenta o wyjaśnienia. Zakładam natomiast, że niezależnie od ich treści trafimy do KIO.
Natomiast oferta druga w kolejności odpowiada lepiej naszym potrzebom i przede wszystkim składa się ze sprzętu, kóry nie będzie generował nam problemów.

Szukamy różnych możliwości obrony przed "nieuczciwym" oferentem (od chińskiego sprzętu), jak i próbujemy zaprognozować możliwe scenariusze zdarzeń.
Będę wielce wdzięczny każdej osobie, która może wnieść nowe informacje do naszego sposbu rozumowania tej sprawy.

Jeśli dobrze rozumiem, to na nas - jako zamawiającym - ciąży obowiązek udowodnienia niezgodności oferty ze specyfikacją SIWZ. Wiemy o problemach wynikających w próby udowodnienia przed KIO takiej niezgodności na bazie oficjalnie dostępnych specyfikacji technicznych urzędzeń, czy dokumentacji (np. na stronie internetowej producenta).
Co w takim razie byłoby niepodważalnym dowodem niespełniania warunków specyfikacji? Jak się bronić w takiej sytuacji?



Wszystkiego dobrego,
Mojek

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 31 sie 2014, 18:37

Sprawa nie wydaje się łatwa i na pewno trzeba było bu się zgłębić w przedmiot zamówienia jak również w opis przedmiotu zamówienia i warunki jakie postawiliście tak wiec na forum sprawy zapewne nie rozwikła się.
Przypuszczam że odwołanie zostanie złożone i chyba w KIO będzie łatwiej walczyć niż "użerać" się ze sprzętem którego nie chcecie tym bardziej widać że jesteście przekonani że oferta jest niezgodna z SIWZ (przedmiot zamówienia).

Mojek
Posty: 2
Rejestracja: 31 sie 2014, 8:04

Post autor: Mojek » 02 wrz 2014, 8:13

Janusz,


Dziękuję.
Rzeczywiście KIO będzie tu miało więcej sensu.

olfork
Posty: 113
Rejestracja: 08 lip 2011, 11:37

Post autor: olfork » 19 lis 2014, 13:32

Jak skończyła się ta sprawa ? Odrzuciliście ofertę, było odwołanie ?

ODPOWIEDZ