wykluczenie z postępowania
Może oreintuja się Państwo i podpowiedzą czy wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego podlegać będzie spółką, której jedynym udziałowcem jest inna spółka w stosunku do której ogłoszono upadłość, bądź spółka należąca do grupy kapitałowej w której znajduje się inna spółka w stosunku do której ogłoszono upadłość?
"Z postępowania wyklucza się wykonawców, w stosunku do których upadłość ogłoszono".
"Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej (...) złożyli odrębne oferty".
Moim zdaniem w takiej sytuacji Wykonawca nie kwalifikuje się do wykluczenia. Przecież upadłość udziałowca nie oznacza, że firma Wykonawcy przestaje istnieć, nie oznacza nawet, że nie przynosi zysków. Podobnie jak np. brak środków w budżecie województwa nie oznacza, że każdy firma działająca i płacąca na jego terenie podatki ma problemy finansowe.
A z tymi grupami kapitałowymi to w ogóle trzeba zachować zdrowy rozsądek. Takie grupy mogą mieć szalenie skomplikowaną międzynarodową strukturę, którą będą tworzyć setki podmiotów. Gdyby ustawodawca przewidywał wykluczanie wykonawcy z postępowania za upadłość członka konsorcjum to postępowania trwałyby grubymi miesiącami, a pewnie i tak na końcu byłyby unieważnienia, bo nie byłoby możliwe ustalenie, czy jakaś firemka na Karaibach czy w Oceanii nie ogłosiła upadłości.
"Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej (...) złożyli odrębne oferty".
Moim zdaniem w takiej sytuacji Wykonawca nie kwalifikuje się do wykluczenia. Przecież upadłość udziałowca nie oznacza, że firma Wykonawcy przestaje istnieć, nie oznacza nawet, że nie przynosi zysków. Podobnie jak np. brak środków w budżecie województwa nie oznacza, że każdy firma działająca i płacąca na jego terenie podatki ma problemy finansowe.
A z tymi grupami kapitałowymi to w ogóle trzeba zachować zdrowy rozsądek. Takie grupy mogą mieć szalenie skomplikowaną międzynarodową strukturę, którą będą tworzyć setki podmiotów. Gdyby ustawodawca przewidywał wykluczanie wykonawcy z postępowania za upadłość członka konsorcjum to postępowania trwałyby grubymi miesiącami, a pewnie i tak na końcu byłyby unieważnienia, bo nie byłoby możliwe ustalenie, czy jakaś firemka na Karaibach czy w Oceanii nie ogłosiła upadłości.
Biorąc pod uwagę definicje wykonawcy zawarta w art. 2 pzp w związku z treścią art. 24.1.2. rzeczywiście nie ma podstaw co do wyłączenia wykonawcy którego udziałowiec został postawiony w stan upadłości.
Co do wyłączenia konsorcjum z powodu upadłości członka konsorcjum to jednak ta sprawa została przez ustawodawcę uregulowana - http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;2385
Co do wyłączenia konsorcjum z powodu upadłości członka konsorcjum to jednak ta sprawa została przez ustawodawcę uregulowana - http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;2385