wyjaśniać, czy uznać

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
edytab
Posty: 334
Rejestracja: 09 cze 2008, 9:01

Post autor: edytab » 04 paź 2012, 21:32

pN usługi poniżej progów unijnych w celu potwierdzenia sytuacji ekonomicznej wymagaliśmy aby wykonawca przedłożył opłaconą polisę ubezpieczeniową wraz z dowodem opłacenia składki. w jednej z 6 ofert jest polisa której płatność jest określona na 16 września br, a załączony dowód opłaconej składki potwierdza dokonanie jej opłacenia na 26 września br (czyli po terminie) a otwarcie ofert miało miejsce 28 września br. Co zrobić? Składka jest zapłacona- ewidentnie, jest opłacona na dzień składania ofert to pewne, ale w stosunku do określonej daty dokonania jej wpłaty w polisie jest po terminie - czy należy wyjaśniać tą sytuację, czy opóźnienie w opłacie składki nie powoduje nieważność polisy? A może to opóźnienie jest nieistotne w całej procedurze. Polisa miała być - jest, miała być opłacona - jest, na dzień składania ofert - jest, więc sam fakt spóźnienie jest nieistotny to jest sprawa wykonawcy? Jakie praktyki stosuje?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 05 paź 2012, 9:58

W stosunku do wcześniej obowiązującego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. nr 87, poz. 605 oraz z 2008 r. nr 188, poz. 1155), w obecnie obowiązującym rozporządzeniu z 30 grudnia 2009 r. ustawodawca doprecyzował, że w celu wykazania spełniania warunku ekonomicznego i finansowego przez wykonawcę zamawiający będzie mógł żądać opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
Zgodnie z art. 813 § 2 Kodeksu cywilnego, jeżeli nie umówiono się inaczej, składka powinna być zapłacona jednocześnie z zawarciem umowy ubezpieczenia, a jeżeli umowa doszła do skutku przed doręczeniem dokumentu ubezpieczenia - w ciągu 14 dni od jego doręczenia. Odpowiedzialność ubezpieczyciela rozpoczyna się zaś - o ile strony nie umówiły się inaczej - od dnia następującego po zawarciu umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia następnego po zapłaceniu składki lub jej pierwszej raty (art. 814 § 1 Kc). A jeśli wykonawca zawrze umowę na dzień przed terminem składania ofert i nie zdąży jeszcze opłacić składki? Czy zamawiający powinien uznać taką polisę?
PrzykładWykonawca przedłożył polisę OC, którą zawarł z firmą ubezpieczeniową 20 września 2011 r. Termin składania ofert upływał 21 września 2011r. Ponieważ wykonawca uznał, że ma 14 dni na opłacenie I raty, to do umowy ubezpieczenia nie dołączył dowodu opłacenia polisy. Czy zamawiający powinien wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego opłacenie składki, skoro zgodnie z art. 814 § 2 Kc odpowiedzialność ubezpieczyciela rozpoczyna się co do zasady od dnia następującego po zawarciu umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia następnego po zapłaceniu składki lub jej pierwszej raty?
Tak. W omawianym przypadku zamawiający nie ma bowiem pewności, czy załączona polisa została opłacona jednocześnie z zawarciem umowy ubezpieczenia, czy w ciągu 14 dni od jego doręczenia, jeżeli umowa ubezpieczenia doszła do skutku przed doręczeniem dokumentu ubezpieczenia. Legitymowanie się taką polisą bez dowodu jej opłacenia przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia daje zamawiającemu mylną lub nieprecyzyjną informację. Polisa załączona do ofert/wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu musi poświadczać istnienie ważnej umowy ubezpieczeniowej. Takie poświadczenie daje dopiero pewność, że wykonawca ją opłacił.
W powyższym przykładzie moim zdaniem polisa jest do uznania.

edytab
Posty: 334
Rejestracja: 09 cze 2008, 9:01

Post autor: edytab » 05 paź 2012, 13:28

WIELKIE DZIĘKI - a z racji że jest piątek to wszystkim życzę miłego weekendu :)

ODPOWIEDZ