Przetargi.info.pl

W przetargu chcę wpisać taki oto warunek:

Zamawiający uzna warunek posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania za spełniony, jeśli Wykonawca posiada wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzony przez właściwy miejscowo Wojewódzki Urząd Pracy lub akredytację MEN.
Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania tego warunku wpisze w formularzu ofertowym numer, pod jakim jest wpisany do Rejestru Instytucji Szkoleniowych. Zamawiający zweryfikuje posiadanie wpisu, wykorzystując elektroniczny rejestr instytucji szkoleniowych.

Mogę tak?

edelka pisze:W przetargu chcę wpisać taki oto warunek:

Zamawiający uzna warunek posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania za spełniony, jeśli Wykonawca posiada wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzony przez właściwy miejscowo Wojewódzki Urząd Pracy lub akredytację MEN.
Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania tego warunku wpisze w formularzu ofertowym numer, pod jakim jest wpisany do Rejestru Instytucji Szkoleniowych. Zamawiający zweryfikuje posiadanie wpisu, wykorzystując elektroniczny rejestr instytucji szkoleniowych.

Mogę tak?

a dlaczego ma być wpisany do rejestru IS???

Witam! U nas stosowaliśmy ten zapis, ale po audycie podważyli nam to, więc zrezygnowaliśmy. Z tego co wiem to wszyscy Zamawiający rezygnują z żądania wymienionego wpisu.

pawellllek pisze:

edelka pisze:W przetargu chcę wpisać taki oto warunek:

Zamawiający uzna warunek posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania za spełniony, jeśli Wykonawca posiada wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzony przez właściwy miejscowo Wojewódzki Urząd Pracy lub akredytację MEN.
Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania tego warunku wpisze w formularzu ofertowym numer, pod jakim jest wpisany do Rejestru Instytucji Szkoleniowych. Zamawiający zweryfikuje posiadanie wpisu, wykorzystując elektroniczny rejestr instytucji szkoleniowych.

Mogę tak?

a dlaczego ma być wpisany do rejestru IS???

Ano dlatego, iż w projekcie unijnym, w ramach którego mają być prowadzone szkolenia, na które robię przetarg, wpisane jest, iż szkolenia mają przeprowadzać instytucje, które posiadają wpis do rejestru instytucji szkoleniowych lub akredytację MEN.

Czyli co? lepiej wpisać, że mają mieć ale nie żądać nic? Mogę wpisać, iż samodzielnie dokonamy sprawdzenia.

Z jakiego Priorytetu i Działania jest Wasz projekt?

edith pisze:Z jakiego Priorytetu i Działania jest Wasz projekt?

Priorytet I Działanie 1.3

Na ten Priorytetu I nie wiem nic, ale z tego co wiem, to Urzędy Pracy wymagają tego wpisu, a także często są zobowiązani Beneficjenci realizujący projekty konkursowe, jeśli WUP jest Instytucją Pośredniczącą. To tyle z moich obserwacji. Wymóg wpisu pochodzi z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

edith pisze:Na ten Priorytetu I nie wiem nic, ale z tego co wiem, to Urzędy Pracy wymagają tego wpisu, a także często są zobowiązani Beneficjenci realizujący projekty konkursowe, jeśli WUP jest Instytucją Pośredniczącą. To tyle z moich obserwacji. Wymóg wpisu pochodzi z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

zgodnie z art. 20 ust. 1 tej ustawy "Instytucja szkoleniowa oferująca szkolenia dla bezrobotnych i poszukujących pracy może uzyskać zlecenie finansowane ze środków publicznych na prowadzenie tych szkoleń po wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej"

oznacza to, że wpis potrzebny jest tylko i wyłącznie do uzyskania zlecenia na szkolenia bezrobotnych, o których mowa w ustawie.

I czy to oznacza, że niezależnie od tego jaka instytucja zleca szkolenie osób bezrobotnych? Bo szkolenie dla osób bezrobotnych zlecać może Powiatowy Urząd Pracy, Ośrodek Pomocy Społecznej w ramach projektów systemowych i konkursowych, inny podmiot, który wygra np. konkurs na projekt unijny.

Projekt jest systemowy i ja go nie pisałam. Po prostu jest napisany tak a nie inaczej i w wytycznych jedn. centralnej (ja jestem w jednostce terenowej) jest wymóg, iz instytucja musi posiadac wpis do RIS lub akredytację MEN.

Ale nie żądam dokumentu na potwierdzenie? ja chcę tylko w formularzu ofertowym aby podali nr pod jakim sa wpisani do rejestru.

Na pewno nie można żądać dokumentu na potwierdzenie tylko oświadczenia, że posiadają taki wpis. Moim zdaniem tak może być skoro w Wytycznych jest wymóg, aby instytucja szkoleniowa posiadała taki wpis.

ulotne pisze:Witam! U nas stosowaliśmy ten zapis, ale po audycie podważyli nam to, więc zrezygnowaliśmy. Z tego co wiem to wszyscy Zamawiający rezygnują z żądania wymienionego wpisu.

Jaka była argumentacja kwestionującego takie żądanie ?

"Dopuszczalność żądania od wykonawców aktualnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług szkoleniowych w ramach usług rynku pracy prowadzonych przez Powiatowe Urzędy Pracy
Stosownie do postanowienia art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, ze zm.) – zwanej dalej „ustawą - Prawo zamówień publicznych” – w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert.
Jednocześnie stosownie do postanowienia art. 25 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych Prezes Rady Ministrów został upoważniony do określenia rodzajów oraz formy dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. W wykonaniu powyższego upoważnienia wydane zostało rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) – zwane dalej „rozporządzeniem”.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, iż zamawiający może żądać od wykonawcy wyłącznie dokumentów określonych w przepisach rozporządzenia, jeżeli są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. A contrario zamawiający nie może żądać od wykonawcy dokumentów, które nie zostały wymienione w przepisach tego rozporządzenia.
W myśl postanowienia § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, których opis sposobu oceny spełniania został dokonany w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do negocjacji lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w postępowaniach określonych w art. 26 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych zamawiający żąda, a w postępowaniach określonych w art. 26 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych zamawiający może żądać koncesji, zezwolenia lub licencji. W przepisie tym nie wymienia się zaświadczeń o wpisie wykonawcy do właściwego rejestru. Oznacza to, iż w przypadku, gdy wykonawca ubiegający się o udzielenie określonego zamówienia podlega obowiązkowi wpisu do odpowiedniego rejestru prowadzonego na podstawie przepisów prawa, zamawiający nie może żądać od wykonawcy przedstawienia zaświadczenia o wpisie do takiego rejestru. Powyższe stwierdzenie dotyczy także wykonawców ubiegających się o zamówienie publiczne na świadczenie usług szkoleniowych w ramach usług rynku pracy, którzy podlegają w myśl art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) obowiązkowi wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych.
Przyjęcie powyższego stanowiska nie oznacza oczywiście, iż kwestia wpisu wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług szkoleniowych w ramach usług rynku pracy do rejestru instytucji szkoleniowych, nie może być badana przez zamawiającego w toku postępowania. Z wyraźnego brzmienia przepisu art. 20 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, wynika bowiem, że instytucja szkoleniowa oferująca szkolenia dla bezrobotnych i poszukujących pracy może uzyskać zamówienie ze środków publicznych na prowadzenie tych szkoleń po wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej. Powyższe stanowi warunek udziału w postępowaniu w rozumieniu art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Ocena spełniania tego warunku będzie jednak dokonywana przez zamawiającego nie na podstawie zaświadczenia o wpisie do rejestru wystawionego przez właściwy organ rejestrowy, lecz na podstawie oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zob. art. 44, art. 50 ust. 1, art. 56 ust. 2, art. 60c ust. 2, art. 68 ust. 2 i art. 73 ustawy - Prawo zamówień publicznych). Przy czym brak jest przeszkód formalnoprawnych do określenia przez zamawiającego wymogu złożenia przez wykonawcę wyraźnego oświadczenia o wpisie do takiego rejestru (arg. z art. 25 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych).
Na marginesie powyższego należy wskazać, iż zamawiający w przypadku powzięcia wątpliwości co do zgodności oświadczenia wykonawcy z rzeczywistym stanem rzeczy, ma możliwość weryfikacji prawdziwości takiego oświadczenia w trybie określonym w art. 26 ust. 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie należy wskazać, iż stosownie do postanowienia art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się wykonawców, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania.
Rekapitulując powyższe należy stwierdzić, iż Powiatowe Urzędy Pracy w celu weryfikacji spełniania przez wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług szkoleniowych w ramach usług rynku pracy warunku udziału w postępowaniu, polegającego na wpisie wykonawcy do właściwego rejestru instytucji szkoleniowych, o którym mowa w przepisach art. 20 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, nie mogą żądać od wykonawców zaświadczeń o wpisie do właściwego rejestru. Ocena spełniania tego warunku dokonywana jest przez zamawiających w oparciu o oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.
Źródło: Urząd Zamówień Publicznych (www.uzp.gov.pl "

Panie Januszu wczytując się w tekst przytoczonej wykładni czy dobrze rozumuje zatem, iż niewolno żądać żadnych dokumentów (w tym odpisów i zaświadczeń jeżeli inne przepisy obligują wykonawcę do posiadania takiego wpisu- czyli dla sytuacji powyżej: wpis do instytucji szkoleniowych WUP'u z uwagi na fakt istnienia taobowiązku jego posiadania dla szkoleń udzielanych bezrobotnym) czy zatem dla innych szkoleń (nie dla bezrobotnych) będzie można żądać takiego zaświadczenia ?

2. Czy tym samym nie dopuszczalne będzie żądanie np. odpisu/zaświadczenia o posiadaniu wpisu do rejestru szkół jazdy przy udzielaniu zamówienia w przetargu nieograniczponym na przeprowadzenie takiego kursu. (przepisy ruchu drogowego nakazują szkołom posiadać taki wpis we właściwym wydziale komunikacji starostwa powiatowego)

Na potwierdzenie art. 22.1.1 rozporządzenie w/s dokumentów pozwala na żądanie wyłącznie koncesji, zezwolenia lub licencji. Prowadzenie ośrodka szkolenia kierowców to działalność regulowana (art. 103 u. p.r.d.)(a nie koncesjonowana, licencjonowana, czy tez wymagająca uzyskania zezwolenia).

http://msp.money.pl/wiadomosci/prawop/a ... 10362.html