Przetargi.info.pl

Witajcie!
Zamawiający ma do zrealizowania remont dachu (wymiana pokrycia itp) oraz docieplenie dachu. Roboty wykonywane są na różnych obiektach, mniej więcej w tym samym czasie (na jednym remont pokrycia a na drugim obiekcie docieplenie). Wartość poszczególnych robót traktowanych jako osobne zamówienia będzie niższa niż 14 tys. euro. Zsumowane (dwie ww. roboty traktowane jako jedno zamówienie) - wartość pow. 14 tys. euro. Łączyć czy nie łączyć?

lukas50b15 pisze:Roboty wykonywane są na różnych obiektach

więc wychodzi, że NIE.

No tak. A gdyby były wykonywane na tym samym obiekcie? Co sądzić o przeznaczeniu każdego z zamówień? (pokrycie dachu - aby na głowę nie padało, docieplenie - aby zimno nie było)

Ja bym zrobił jedno postępowanie z możliwością składania ofert częściowych.

Ok. Zapytam inaczej: czy z punktu widzenia kontrolującego dwa oddzielne zamówienia na tego typu roboty prowadzone na jednym obiekcie są dopuszczalne?

Dla ustalenia czy w danym przypadku mamy do czynienia z jednym zamówieniem, czy też
z odrębnymi zamówieniami konieczna jest analiza okoliczności konkretnego przypadku.
W tym celu należy posługiwać się takimi kryteriami jak tożsamość przedmiotowa zamówienia (dostawy, usługi roboty budowlane tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu), tożsamość czasowa zamówienia (możliwe udzielenie zamówienia w tym samym czasie) i możliwość wykonania zamówienia przez jednego wykonawcę. Innymi słowy konieczne jest ustalenie czy dany rodzaj zamówienia mógł być wykonany w tym samym czasie, przez tego samego wykonawcę. Z odrębnymi zamówieniami będziemy mieli do czynienia w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia ma inne przeznaczenie lub nie jest możliwym jego nabycie u tego samego wykonawcy (np. zakup mebli i sprzętu komputerowego). W przeciwnym wypadku, tzn. gdy udzielane zamówienia mają to samo przeznaczenie oraz dodatkowo istnieje możliwość ich uzyskania u jednego wykonawcy należy uznać, iż mamy do czynienia z jednym zamówieniem. (…) . Jeżeli zatem w tym samym czasie możliwe jest udzielenie tożsamego przedmiotowo zamówienia, które może być wykonane przez jednego wykonawcę, mamy do czynienia z jednym zamówieniem (…).”.
Dokonując analizy, czy masz do czynienia z jednym zamówieniem na robotę budowlaną, czy też kilkoma, musisz brać pod uwagę:

funkcjonalne znaczenie planowanych robót,
zakaz dzielenia projektów budowlanych, rozumianych jako przedsięwzięcia budowlane,
tożsamość podmiotową i czasową zamówienia (jedynie pomocniczo, najważniejsza jest w przypadku robót budowlanych tożsamość przedmiotowa),
czy wynik całości robót budowlanych lub też inżynieryjnych spełniać może samoistnie funkcję gospodarczą lub też techniczną (wyrok ETS z 5 października 1998 r. w sprawie Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Francuskiej, C-16/98).

Istotne są okoliczności istniejące w chwili wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a więc również określenie z należytą starannością wszystkich planowanych robót budowlanych tego samego rodzaju.

Czytałem ten artykuł. Z polskiego na nasze: jeśli jest osobny projekt na remont dachu i osobno projekt na docieplenie to czy można to razem traktować jako jedno zamówienie? Robota jest wykonywana na tym samym dachu ale inne jest jej przeznaczenie. Poza tym można wykonać remont dachu bez jego ocieplenia i na odwrót. Jeden wykonawca może wykonać obie roboty, jednak są one innego rodzaju (kiedyś miał znaczenie słownik CPV, teraz już nie jest to kluczowe). Wiem, że bezpieczniej jest połączyć ale czy jest w tym przypadku niebezpieczeństwo narażenia się na uzasadniony zarzut gdy się nie połączy?

Ja bym nie dzielił.

lukas50b15 pisze:Ok. Zapytam inaczej: czy z punktu widzenia kontrolującego dwa oddzielne zamówienia na tego typu roboty prowadzone na jednym obiekcie są dopuszczalne?

według mnie nie są dopuszczalne.. oddzielnie to może bym traktował ale z uwagi na osobne, rózne obiekty budowlane a nie w ramch jednego budynku..

Z punktu widzenia kontrolującego niedopuszczalne....zwłaszcza jeśli finansowane z UE

Oczywiście!!!, dlatego nie zalecam żadnego dzielenia.