w temacie
http://12all3.elettery.pl/preview.php?c ... wtype=html
Jak liczyć okres 3 lat przed upływem terminu składania ofert w przypadku przedstawiania wykazów zrealizowanych zamówień?
Jak obliczyć okres ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert dla usługi, gdy złożenie ofert wyznaczone jest na 1 września 2011 r.? Czy liczą się lata kalendarzowe?
Nie, licząc okres ostatnich 3 lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności danego wykonawcy jest krótszy - okres jego działalności), w którym wykonawcy ubiegający się o dane zamówienie muszą udowodnić, że zrealizowali dostawy lub usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunków wiedzy i doświadczenia, nie bierze się pod uwagę lat kalendarzowych. Termin ten liczy się wstecz od upływu terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Jednym z warunków udziału w postępowaniu, o którym jest mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jest warunek posiadania wiedzy i doświadczenia (art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp). Ten warunek za każdym razem zamawiający musi skonkretyzować poprzez odniesienie do swojego przedmiotu zamówienia. Na potwierdzenie zaś jego spełniania może zażądać stosownego oświadczenia lub - w przypadku zamówień powyżej progów unijnych - dokumentów.
Jaki okres powinny obejmować wykazy zrealizowanych zamówień?
W przypadku warunku wiedzy i doświadczenia, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie rodzajów dokumentów, będą to wykazy zrealizowanych zamówień (usług, dostaw lub robót budowlanych), które potwierdzą w niezbędnym zakresie spełnianie warunku wiedzy i doświadczenia przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego wraz z dokumentami potwierdzającymi, że te zamówienia zostały prawidłowo wykonane lub są wykonywane należycie, a w przypadku robót budowlanych, że roboty zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone (§ 1 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia). Wykazy zrealizowanych zamówień zgodnie z ww. rozporządzeniem powinny obejmować okres ostatnich 3 lat (w przypadku robót budowlanych - 5 lat) przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności danych wykonawców ubiegających się o zamówienie jest krótszy - okres ich działalności.
Trzy lata wstecz od terminu składania ofert
Ustawa Pzp nie zawiera przepisów regulujących kwestię obliczania terminów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zgodnie z odesłaniem z art. 14 ustawy Pzp, do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, o ile przepisy ustawy Pzp nie stanowią inaczej. W związku z tym do liczenia terminów wskazanych w ww. rozporządzeniu stosuje się przepisy tytułu V Kodeksu cywilnego. W powyższej sprawie będzie miał zastosowanie art. 112 Kc, zgodnie z którym termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca.
Zasady obliczania terminu
Tym samym:
po pierwsze, licząc okres ostatnich 3 lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności danego wykonawcy jest krótszy - okres tej działalności), nie bierze się pod uwagę lat kalendarzowych;
po drugie, termin ten liczy się wstecz, licząc od daty upływu terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
po trzecie, termin liczony w latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu.
Tak więc na wstępie należy ustalić dzień początkowy. Jego nazwa bądź data przesądza o dniu kończącym dany termin. Dla przykładu, jeśli termin składania ofert upłynął 30 czerwca 2011 r., to okres ostatnich 3 lat, w którym wykonawcy ubiegający się o dane zamówienie muszą udowodnić, że zrealizowali dostawy lub usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunków wiedzy i doświadczenia, obejmuje okres od 30 czerwca 2008 r. do 30 czerwca 2011 r.