Uchylanie się Wykonawcy od zawarcia umowy - interpretacja w

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
olfork
Posty: 113
Rejestracja: 08 lip 2011, 11:37

Post autor: olfork » 27 lut 2012, 14:02

Przetarg nieograniczony, poniżej progów. Wykonawca wezwany do podpisania umowy przesyła wniosek o zmianę terminu prosząc o zgodę na termin przekraczający okres związania z ofertą.
Zamawiający wyznacza II termin 27 dzień związania z ofertą, Wykonawca przesyla kolejny wniosek o zmiane terminu.
Zamawiający odmawia, a następnie w związku z niestawieniem się w II terminie uznaje, iż Wykonawca uchylił sie od podpisania umowy art. 94 ust. 3 i wybiera kolejną oferte.

Pierwszy Wykonawca składa sprzeciw na podjetą czynność, uznając, iż w obu wnioskał zaznaczył. iż podpisze umowe i ma taki zamiar, ale w innym czasie. W jego opinii niestawienie się w czasie dla niego nieodpowiednim nie może być powodem uznania go za uchylającego się.

Czy ktoś może pomóc, podesłać jakiegoś orzeczenie z interpretacją KIO albo Sądu, iż dwukrotne nie stawienie się w wymaganym miejscu i czasie wyczerpuje przesłanki z art. 94 ust. 3

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 27 lut 2012, 14:07

Próba wykładni terminu „uchylanie się od zawarcia umowy” lub „odmowa podpisania umowy” została podjęta przez Sąd Okręgowy w Białymstoku (wyr. SO w Białymstoku z 06.09.2005., sygn. akt: II Ca 460/05): „Za uchylanie się od zawarcia umowy należy rozumieć tylko bezpodstawną odmowę jej zawarcia. Za odmowę podpisania umowy uznać można tylko oświadczenie woli wykonawcy, zawierające negatywne stanowisko w przedmiocie zaproszenia go przez zamawiającego, ewentualnie takie działanie wykonawcy, z którego wynikałaby dla zamawiającego informacja, iż takiego rodzaju oświadczenie woli skarżący rzeczywiście złożył. Odmowa podpisania umowy jest tożsama ze stanowiskiem podjętym świadomie przez wykonawcę i przekazanym do wiadomości zamawiającego. Brak stawiennictwa w siedzibie zamawiającego pracownika wykonawcy, spowodowany zaniedbaniem przez niego obowiązków, nie jest tożsamy z uchyleniem się wykonawcy od zawarcia umowy” (Za: G. Wicik, P. Wiśniewski, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2007, s. 306 i 505–506).

Dlatego też nie jestem pewny co do słuszności waszej decyzji.

olfork
Posty: 113
Rejestracja: 08 lip 2011, 11:37

Post autor: olfork » 27 lut 2012, 14:27

Co zatem miałby zrobić w tej sytuacji Zamawiający ? Czy logiczne jest wyznaczanie terminów na zyczenie Wykonawcy który żąda podpisania umowy po okresie związania z ofertami ?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 27 lut 2012, 14:37

Po TZO możliwe jest podpisanie umowy, moje wątpliwości są stad, że wykonawca wyrażał nadal chęć podpisania umowy.

olfork
Posty: 113
Rejestracja: 08 lip 2011, 11:37

Post autor: olfork » 27 lut 2012, 14:40

Tak możliwe, ale gdyby po tym terminie nie podpisał (po prostu by się rozmyslił) to całe postępowanie od nowa do roboty.
Wszak po TZO, Zamawiający nie może wybrać juz kolejnej oferty.
Ostatnio zmieniony 27 lut 2012, 14:41 przez olfork, łącznie zmieniany 1 raz.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 27 lut 2012, 14:54

To fakt, ale sprawa jak jaka mnie nie do końca jest oczywista i jednoznaczna do wyrażenia 100% opinii.

ODPOWIEDZ