Termin związania ofertą - PILNE !

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
KM
Posty: 87
Rejestracja: 06 sty 2009, 19:08

Post autor: KM » 22 lis 2011, 10:26

Witam!
Mam problem z następującą kwestią:
PN, jeden z wykonawców nie chce podpisać umowy (informacja telefoniczna tylko - drugi dzień czekam na faks z odmową). Do końca terminu związania ofertą 2 dni. Moje wątpliwości budzi fakt, czy mogę następnego z listy wybrać i zawrzeć z nim umowę jeszcze w ciągu tych 2 dni, czy muszę odczekać 5 dni od ponownego zawiadomienia wykonawców o wyborze. Czy mogę zawrzeć umowę po terminie związania ofertą?
Bardzo proszę o wsparcie, pilna sprawa.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 22 lis 2011, 11:16

Umowę można podpisać po TZO, nie ma przeszkód ale wyboru trzeba dochować jeszcze w terminie, a więc do dzieła, czy czekać 5 dni?, wszystko zależy od tego co będzie w postępowaniu, jeżeli nie będzie dodatkowych wykluczeń i odrzuceń nie będzie odwołania, jeżeli oczywiście postępowanie jest poniżej progów UE.

asica
Posty: 90
Rejestracja: 29 wrz 2011, 7:26

Post autor: asica » 22 lis 2011, 11:17

A wyznaczałaś termin na podpisanie umowy tj. konkretna datę i wzywałaś Wykonawcę?
Ostatnio zmieniony 22 lis 2011, 11:17 przez asica, łącznie zmieniany 1 raz.

asica
Posty: 90
Rejestracja: 29 wrz 2011, 7:26

Post autor: asica » 22 lis 2011, 11:19

No i zależy czy wadium było wymagane

KM
Posty: 87
Rejestracja: 06 sty 2009, 19:08

Post autor: KM » 22 lis 2011, 11:50

Wysłałem pismo o terminie i przed chwilą otrzymałem faks od wykonawcy, że rezygnuje. Wadium nie żądałem.
PN poniżej progów UE. Nie bardzo rozumiem, przecież już nie dokonuje ponownego badania i oceny. Pierwotnie wykluczyłem 2 wykonawców. Teraz już nie mogę badać i oceniać, w takim przypadku nie czekać 5 dni?

efigy007
Posty: 767
Rejestracja: 11 maja 2011, 10:47

Post autor: efigy007 » 22 lis 2011, 12:06

jak było wykluczenie to należy zgodnie z art.94.1.2.
art. 94.3 (na marginesie art ten. jest uprawnieniem a nie obowiązkiem), dokonujesz kolenego wyboru spośród pozostałych ofert, więc należałoby choć przepis w tym zakresie nie jest dość precyzyjny zrobić ogłoszenie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odczekać te 5 dni.
po TZO spokojnie można podpisać umowę :)

KM
Posty: 87
Rejestracja: 06 sty 2009, 19:08

Post autor: KM » 22 lis 2011, 12:31

Dziękuję za pomoc, już się biorę do pracy nad ogłoszeniem :).
Pozdrawiam.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 22 lis 2011, 12:39

Ci wykonawcy którzy pierwotnie zostali wykluczeni lub odrzuceni odwołać się już nie mogą chyba że podczas ponownej oceny zostali by wykluczeni inni wykonawcy lub ich oferty zostały odrzucone.

efigy007
Posty: 767
Rejestracja: 11 maja 2011, 10:47

Post autor: efigy007 » 22 lis 2011, 12:46

no właśnie tylko jak pisałem wcześniej przepis 94.3 nie jest precyzyjny w tym zakresie co z odwołaniem, terminami itp.,
jeśli od pierwszego ogłoszenia o wyborze mineło 5 dni, można podpisać umowę bez zachowania terminów???
art ten nawet nie precyzuje czy robić ponowne zawiadomienie o wyborze ofert najkorzyst.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 22 lis 2011, 13:07

Zgadza się, jednak ja trzymam się ściśle art.92.

efigy007
Posty: 767
Rejestracja: 11 maja 2011, 10:47

Post autor: efigy007 » 22 lis 2011, 13:19

art. 92 w pełnym zakresie ?

efigy007
Posty: 767
Rejestracja: 11 maja 2011, 10:47

Post autor: efigy007 » 22 lis 2011, 13:33

dla przykłady:
ofert A, B, C.
najkorzystniejsza:
1. A,
2. B,
3. C,

wybrano A - przychodzi Wyk. C i sprawdza ofertę najkorzyst. A i stwierdza, że wszystko Ok,
więc nic nie robi,
teraz dowiaduje się że A rezygnuje i wybrano B, więc sprawdza jego ofertę a tu KWIATKI,
i co teraz ma interes w uzuskaniu zamówienia i nic nie może zrobić?

czy jest już jakieś orzecznictwo w tym zakresie? co z tymi terminami itp.?
Ostatnio zmieniony 22 lis 2011, 13:34 przez efigy007, łącznie zmieniany 1 raz.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 22 lis 2011, 13:39

Nie w tym wypadku C nie może złożyć odwołania a to dlatego że postępowanie jest poniżej kwot UE, chyba że skorzysta z art.181.

efigy007
Posty: 767
Rejestracja: 11 maja 2011, 10:47

Post autor: efigy007 » 22 lis 2011, 13:48

no tak, ale tak sobie ogólnie gdybam,
a co gdy będzie już powyżej 11.8 i minie 10 dni od pierwszego zawiadomienia.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 22 lis 2011, 13:56

Cały czas rozmawiamy o ponownej ocenie ofert w wyniku naruszeń ustawy tak?
W przypadku gdy powtarzasz czynność wyboru najkorzystniejszej oferty dla tej czynności ustawa przewidziała następujący sposób przekazania informacji:

jednocześnie,
do wszystkich wykonawców,
wykonawcom, którzy złożyli oferty,
niezwłocznie zamieszczając na stronie internetowej zamawiającego,
niezwłocznie zamieszczając w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego.

Oczywiście tak jak i pierwotnie należy podać pełną informację o wykonawcach wraz z uzasadnieniem faktycznym i prawnym wykluczenia wykonawców i odrzucenia ofert.
Trzeba również przesłać informacje do wykonawców, którzy nie wyrazili zgody na dalsze związanie ofertą.
Jest zatem obowiązek poinformować wszystkich o ponownym wyborze najkorzystniejszej oferty. Można by się tu zastanawiać, czy wykonawca, który nie przedłużył terminu związania ofertą, ma nadal status wykonawcy w rozumieniu przepisów ustawy Pzp. Ze względu jednak na aspekt zachowania jawności i przejrzystości postępowania należy w mojej ocenie poinformować wszystkich wykonawców, łącznie z tymi, którzy nie wyrazili zgody na dalsze związanie ofertą.
Na jakie czynności wykonawcy mogą złożyć odwołanie, a więc:
Na czynności powtórzone lub dokonane w wyniku wniesienia informacji nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2 ustawy Pzp. Stanowi on, że w przypadku postępowań o wartości poniżej progów unijnych odwołanie przysługuje wyłącznie wobec poniższych czynności:

wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania
o cenę,
opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu,
wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
odrzucenia oferty odwołującego.

A zatem odwołanie będzie przysługiwało jedynie na czynności wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia jego oferty. Dla oferentów, którzy zostali wykluczeni w wyniku nie przedłużenia terminu związania ofertą, informacja o ponownym wyborze najkorzystniejszej oferty nie będzie rodziła żadnych skutków prawnych w postaci odwołania.
Natomiast wykonawcy wykluczonemu w następstwie uwzględnienia informacji od innego uczestnika postępowania przysługiwać będzie odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.

ODPOWIEDZ