Termin uzupełnionego dokumentu

Tutaj można umieszczać wszelkie tematy związane z przetargami i zamówieniami publicznymi - inne spojrzenie na przetargi.
Marlena
Posty: 115
Rejestracja: 17 wrz 2008, 18:49

Post autor: Marlena » 22 lis 2013, 21:13

Witam i proszę o pomoc.
Wezwałam wykonawcę do uzupełnienia dokumentu na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień wyznaczając datę uzupełnienia 21.11.2013. Dokument miał być złożony w oryginale lub kopii za zgodność z oryginałem do kancelarii jawnej zamawiającego. Wykonawca przesłał dokument faksem w dniu 20.11.2013, z którego wynika, że spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jednakże oryginał pocztą wpłynął 22.11.2013 r. Czy mogę uznać spełnienie warunku udziału przez Wykonawcę?

Marlena
Posty: 115
Rejestracja: 17 wrz 2008, 18:49

Post autor: Marlena » 23 lis 2013, 9:27

Panie Januszu gdzie Pan jest?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 23 lis 2013, 14:06

Jest przecież weekend, więc...........

Dokumenty w procedurze o udzielenie zamówienia publicznego są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę (§ 6 rozporządzenia).

W przypadku składania elektronicznych dokumentów powinny być one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Wymogi dotyczące podpisu elektronicznego zdefiniowane zostały w ustawie z 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2001 r. nr 130, poz. 1450 ze zm.). Zgodnie z art. 5 ust. 2 ww. ustawy tylko dane w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu są równoważne pod względem skutków prawnych dokumentom opatrzonym podpisami własnoręcznymi, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. Podobnie określa to zresztą art. 78 § 2 Kodeksu cywilnego.
Dokumenty uzupełniane przez wykonawców na wezwanie zamawiającego powinny być składane na piśmie, a nie przesyłane e-mailem (jako zwykły skan) czy faksem. Dopuszczenie przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia możliwości korzystania z faksu czy e-maila nie dotyczy uzupełniania dokumentów, które co do zasady powinny być uzupełniane w formie pisemnej a wniesione w inny sposób nie powinny być brane pod uwagę (KIO/UZP 1017/10). Forma w jakiej dokumenty powinny być uzupełnianie reguluje rozporządzenia, które w § 6 ust. 1 jednoznacznie wskazuje, iż dokumenty i oświadczenia w nim wymienione należy składać w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Dokument przesłany zwykłym e-mailem czy faksem nie zachowuje tej formy (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 czerwca 2012 r., sygn. akt KIO/1017/10).

Wyjątek od tej zasady wprowadza § 6 ust 1 rozporządzenia. Zezwala on na składanie elektronicznych dokumentów, ale tylko takich, które są opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
W przypadku zastrzeżenia określonej formy (pisemnej), niekwestionowanej przez wykonawców, nie można za dochowanie terminu uznać wniesienia dokumentu w innej formie (faksem), a skutkiem braku dochowania formy jest "uznanie, iż wykonawca nie złożył wymaganego dokumentu i wykluczenie wykonawcy z postępowania" (wyrok KIO z 9 października 2008 r.; sygn. akt: KIO/UZP/1015/08).
Zatem jeśli wykonawca prześle w terminie wymagane uzupełnienia/wyjaśnienia jedynie faksem, natomiast wersję pisemną otrzymasz po terminie, wówczas uznajesz je za bezskuteczne, a Ty dokonujesz oceny ewentualnego odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy z postępowania zgodnie z właściwymi przepisami ustawy Pzp.

Marlena
Posty: 115
Rejestracja: 17 wrz 2008, 18:49

Post autor: Marlena » 24 lis 2013, 20:04

Dziękuję

ODPOWIEDZ