Przetargi.info.pl

Witam,

Stan faktyczny. Zamawiający ogłosił przetarg na robotę budowlaną polegającą na rozbudowie szkoły podstawowej. Wartość zamówienia 1 000 000,00 zł brutto. Zostało złożonych 6 ofert. W toku badania tych ofert mam wątpliwości do złożonych dokumentów jak i ich treści. Chciałbym rozwiać swoje wątpliwości a dotyczą one następujących kwestii:

1) Zamawiający wymagał wypełnienia załącznika dot. wykazu osób w odniesieniu do kierownika budowy. W załączniku dot. wykazu osób wykonawcy mieli wypełnić kolumnę „Podstawa dysponowania osobami własna/oddane do dyspozycji przez inny podmiot*”. W dwóch ofertach wykonawcy wpisali jako podstawę dysponowania własną, z kolei w pozostałych czterech ofertach, w jednej z ofert wpisane tylko jest umowa o dzieło, w dwóch umowa zlecenie, zaś w ostatniej umowa cywilnoprawna, nic więcej. Ci czterej wykonawcy nie załączyli żadnych zobowiązań. Czy do tych czterech ofert wykonawców należałoby zwrócić się z złożenie wyjaśnień, czy te umowy o dzieło, umowy zlecenia i umowa cywilnoprawne, które wskazali w swoich wykazach jako podstawę dysponowania, czy to jest podstawa dysponowania bezpośrednia czy pośrednia (wtedy załączają zobowiązanie)?

2) Zamawiający wymagał wykonania trzech robót budowlanych. W jednej z ofert wykonawca wskazał wymagane trzy roboty budowlane i w załączniku wykaz wykonanych robót w kolumnie „Doświadczenie własne Wykonawcy/oddane do dyspozycji przez inny podmiot” wpisał jako doświadczenie własne. Z załączonych do tego wykazu dokumentów jest wskazane że wykonał jedną robotę z tego wykazu jako podwykonawca, wskazane jest zakres robót, wartość. Czy wykonanie tej jednej roboty budowlanej przez podwykonawcę można potraktować to jako posiadanie doświadczenia własnego, w jakim występował jako podwykonawca?

3) w jednej z ofert złożona jest polisa oc. W tej polisie wszystko jest jak trzeba tylko brak jest podpisów zarówno ubezpieczyciela jak i tego co ubezpiecza się. Ponadto w tej polisie płatność składki rozłożona jest na dwie raty. Wykonawca opłacił pierwsza ratę po terminie. Termin płatności w polisie był 26 listopada 2015, zaś wykonawca opłacił pierwszą ratę 2 grudnia 2015. Czy należałoby wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień odnośnie braku podpisów w polisie oc? Czy opłata składki ubezpieczeniowej po terminie przez wykonawcę można uznać że to jest porządku czy coś trzeba byłoby z tym zrobić?

4) zamawiający postawił następujący warunek w siwz „Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w wysokości co najmniej 500 000,00 zł”. W jednej z ofert wykonawca załączył zaświadczenie z banku, z którego wynika, iż posiada środki finansowe w kwocie 431 000,00 zł. Ponadto załączył zobowiązanie Pani X, gdzie z treści tego zobowiązania zobowiązuje się ona do oddania wykonawcy niezbędnych zasobów w zakresie zdolności finansowych na cały okres korzystania z nich przy wykonywaniu przedmiotowego zamówienia i udostępnia zasoby finansowe na podstawie załączonego dokumentu jakim jest jej wyciąg z rachunku bankowego. Z treści tego wyciągu wskazane jest „podsumowanie dla rachunku; saldo początkowe 91 439,15; uznania ogółem 0,00; obciążenia ogółem 0,00; saldo końcowe 91 439,15”. Czy na podstawie zaświadczenia wykonawcy na w/w kwotę i zobowiązania tego podmiot dla tego wykonawcy na w/w kwotę na podstawie w/w dokumentu należy uznać warunek spełniony przez wykonawcę na w/w kwotę wskazaną przez zamawiającego? Czy może wykonawca w taki sposób sumować wartości żeby spełniać warunek postawiony przez zamawiającego, czy to powinien być jeden dokument przedstawiony przez wykonawcę na spełnianie tego warunku? Jak powinno prawidłowo podejść się do takiej wyżej przedstawionej sytuacji?

5) zamawiający postawił następujący warunek w siwz „Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej trzy roboty budowlane polegające na budowie lub rozbudowie lub przebudowie budynku o wartości nie mniejszej niż 600 000,00 zł brutto każda robota budowlana”. Jeden z wykonawców złożył wykaz z robotami budowlanymi, w których 2 roboty spełniają ostawiony warunek, a co do jednej mam duże wątpliwości. Z treści załączonego poświadczenia, wystawionego przez urząd gminy dlatego wykonawcy wskazane jest, iż wykonawca był generalnym wykonawcą robót remontowych z adaptacją poddasza na pomieszczenia biurowe w budynku urzędu miasta, które było realizowane w ramach zadania inwestycyjnego pod nazwą „remont budynku urzędu miasta” i roboty obejmowały branże budowlaną sanitarną i elektryczną. Mam kierownika, co jest inżynierem budownictwa i nie wie czy wykonawca spełnia postawiony w/w warunek. Czy ktoś może powiedzieć czy należałoby taką robotę uznać, czy wezwać do złożenia wyjaśnień czy wezwać do uzupełnienia wykazu na prawidłową robotę wymaganą przez zamawiającego? Jak prawidłowo postąpić?

Z góry dziękuje za wszelką udzieloną pomoc w rozstrzygnięciu tych powyższych kwestii.

1. Traktować należy jako dysponowanie bezpośrednie.
2. Zdobyte doświadczenie jako podwykonawcy traktuje się jako własne, ewentualnie można wyjaśnić czy było w zakresie przez was wymaganym.
3. Krajowa Izba Odwoławczej w wyroku z dnia 2011-01-17,KIO 19/11. zważyła, iż „objęcie wykonawcy ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej jest możliwe pomimo nieopłacenia polisy przed dniem, w którym rozpoczął się okres ubezpieczenia. Wniosek taki wynika z przepisów art. 814 § § 1 i 2 Kodeksu cywilnego. Zgodnie z art. 814 § 1 k.c. jeżeli nie umówiono się inaczej, odpowiedzialność ubezpieczyciela rozpoczyna się od dnia następującego po zawarciu umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia następnego po zapłaceniu składki lub jej pierwszej raty. Natomiast z dyspozycji § 2 wynika możliwość odpowiedzialności ubezpieczyciela jeszcze przed zapłaceniem składki lub jej pierwszej raty.
4. Gdy np. w zakresie potwierdzania warunku dotyczącego sytuacji finansowej wykonawca załączył do oferty zaświadczenie z banku o posiadanych środkach finansowych w wysokości 60.000 zł oraz zaświadczenie z banku wystawione na podmiot trzeci na kwotę 50.000 zł, należy uznać warunek posiadania przez Wykonawcę środków finansowych w kwocie minimum 100.000 zł. za spełniony.
5. Jeżeli prace były wykonane w całości w tym sanitarka i inne jako łączna przebudowa, rozbudowie to ciężko będzie nie uznać skoro sami napisaliście ogólnikowo.

Pytań sporo, na przyszłość proszę krótsze bo sama ilość przeraża

Dziękuje za udzieloną pomoc w tym zakresie .