Przetargi.info.pl

Protest na treść SIWZ w przetargu nieograniczonym (poniżej progów unijnych) można wnosić w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w BZP. Termin otwarcia ofert, również wyznaczyć można na 7 dni od zamieszczenia ogłoszenia. Co zrobić gdy protest wpłynie w dniu otwarcia ofert, ale już po godzinie otwarcia, czyli oferty już są otwarte? Jak go traktować? Jako złożony po czasie?

Wykonawca ma siedem dni od publikacji siwz. Zamawiający ma obowiązek wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia, a więc i siwz. Jak widać z tego termin na składanie protestów upłynie zawsze wcześniej niż termin składania ofert, bo przecież wykonawca musi mieć 7 dni na składania ofert, a nie że zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert 7 dnia od zamieszczenia ogłoszenia i siwz. Gdyby tak to rozumieć to wykonawca nie miałby siedmiu dni tylko 6 dni i trochę siódmego dnia. Gdy wpłynie protest na siwz to należy zastanowić się nad przedłużeniem terminu składania ofert na mocy art. 180 ust 5, ale to nie jest obowiązek. Skoro protest wpłynął po terminie składania ofert to i tak jego terminowość należy ocenić od daty zamieszczenia siwz , data otwarcia ofert nie ma wpływu na prawo do wniesienia protestu. Teraz protest trzeba rozstrzygnąć.

PiotrW pisze:Jak widać z tego termin na składanie protestów upłynie zawsze wcześniej niż termin składania ofert

Szczerze mówiąc nie chwytam tego. Może na konkretnym przykładzie: ogłaszam przetarg (tzn. zamieszczam stosowne ogłoszenie, oraz SIWZ na stronie) w dniu dzisiejszym tj. 12-11. Minimalny termin otwarcia ofert jaki mogę wyznaczyć to 19-11. Możliwość składania protestu na SIWZ według mnie również upływa 19-11 (czyli siedem dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia). Bo cały czas zakładam że moment od którego liczą się oba terminy (otwarcia ofert jak i możliwości złożenia protestu) jest ten sam (tzn. moment publikacji ogłoszenia i zamieszczenia SIWZ). Dlatego nie wiem z czego miałoby wynikać to że termin protestów upływa wcześniej.

Dzisiaj ogłaszasz, a więc wyznaczasz termin na składanie ofert na 20 listopada, nie na 19. Termin nie może być krótszy niż 7 dni. Pierwszy dzień terminu to 13 listopada, siódmy dzień terminu to 19 listopada. 19 listopada jest ostatnim dniem na wniesienie protestu, jednak nie powinien on być wyznaczany jako termin składania ofert bo oznaczałoby to, wyznaczyłeś termin krótszy niż 7 dni. Skoro 19 listopada jest siódmym dniem to w razie wyznaczenia na ten dzień składania ofert wykonawca ma sześć pełnych dni i trochę siódmego dnia na przygotowanie i złożenie oferty, czyli termin wyznaczony jest krótszy niż siedem dni. Po drugie może dojść do sytuacji, że wpłynie protest na siwz po terminie otwarcia ofert i wtedy kłopot. Dlatego słuszne i zgodne z prawem będzie wyznaczenie terminu składania ofert na 20 listopada.

A jak się ma wniesienie protestu w sytuacji gdy
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dn 29.01.2004 mówi że zamawiający może żądać zdolności kredytowej oferenta, natomiast zamawiający zażądał promesy kredytowej od startującego w przetargu.
Na zadane pytanie Zamawiającemu czy informację z banku można przedstawić na popierze bankowym zamawiający odpowiedział, ze nie.
Informacja musi być na druku Zamawiającego, który jest tak skonstruowany, że wymaga posiadania na dzień przetargu promesy kredytowej.
Czy po takiej odpowiedzi można oprotestować SIWZ mimo, że do terminu złożenia oferty pozostało 6-dni.

Takie żądania zamawiającego są całkowicie bezprawne i jeżeli nie zmieni tego warunku to moim zdaniem przetarg będzie do unieważnienia. Protest napisać można, formalnie powinien być odrzucony jako po terminie, ale to może być ostatnia szansa dla zamawiającego na pójście po rozum do głowy.

Hmm czyli mam takie pytanie do przykładowego Zamówienia.
Zamawiający ogłasza przetarg i umieszcza SIWZ na stronie internetowej 01.06.2009r.
10.06.2009r wpływa zapytanie do zamawiającego odnośnie SIWZ.
Zamawiający odpowiada na zapytanie 11.06.2009r. niezgodnie z ustawą PZP (podane wyjaśnienie określa, że np. żąda dokumentu, którego nie może żądać w SIWZ to nie było sprecyzowane)
Czy w takiej sytuacji niemożna złożyć protestu zgodnie z art. 180 ust. 2, w końcu informację można było powziąść dopiero 11.06.2009r.