potencjał trzeciego podmiotu
PN, poniżej progów unijnych, w ramach warunku dot. wiedzy i doświadczenia w wykazie usług wykonawca przedstawił usługę wykonaną przez podmiot trzeci. W formularzu ofertowym Wykonawca oświadczył że nie będzie realizował usługi z udziałem podwykonawcy, ale mam oświadczenie podmiotu trzeciego że dodaje do dysponowania swoje zasoby w pełnym zakresie niezbędnym do wykonania zadania (wiedza, doświadczenie i kwalifikacje zawodowe) w ramach danego zamówienia. Jest opinia uzp z której wynika że korzystaćj z doświadczenia innych można ale tylko przy ich udziale w realizacji zamówienia czyli podwykonastwie. Wykonawca ma podać zakres prac które powierzy podwykonawcy. Jak postąpić w powyższej sytuacji wzywać do wyjaśnień.....ale czego oświadczenia czy formularza ofertowego? do uzupełnień..................? Proszę o pomoc
Biorąc pod uwagę najnowsze orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (por. wyrok z 3 sierpnia 2010 r. sygn. akt KIO/1541/10 oraz wyrok z 26 lipca 2010 r. sygn. akt KIO/1452/10, KIO/1453/10, KIO/1454/10) powoływanie się na cudzą wiedzę i doświadczenie nie wskazuje na konieczność uczestnictwa nawet w części prac. Przepis art. 26 ust. 2b ustawy Pzp wyraźnie bowiem uniezależnia prawo powoływania się na wiedzę i doświadczenie podmiotu trzeciego od rodzaju stosunku łączącego go z wykonawcą. Oddanie do dyspozycji przez podmiot trzeci zasobów, łączy się co do zasady z koniecznością jego uczestnictwa w realizacji zamówienia, uczestnictwo to może mieć jednak dowolną, dozwoloną prawem formę, np. podwykonawstwo, doradztwo, konsultacje. Podkreślić należy, że ustawa nie wskazuje, aby podmiot trzeci udostępniający swoją wiedzę i doświadczenie musiał uczestniczyć w realizacji zamówienia w charakterze podwykonawcy.
i mam kwiatek wykonawca wyjaśnił mi że podmiot trzeci udostępnia wiedzę i doświadczenie ale nie będzie on brał udział w realizacji zamówienia. Co dalej? Prosić o dalsze wyjaśnienia że dopuszczalne są konsultacje lub doradztwo? Czy może uznać że wykonawca nie wykazał spełnienia warunku udziału w tym zakresie i wezwać do uzupełnienia wykazu wykonanych usług ww wspomnianym zakresie?
Opinia UZP wskazuje, że powinny być użyczane np. doświadczenie i wiedza na zasadzie podwykonawstwa. Ale ja się z tą opinią nie zgadzam. Stanowisko takie prezentuje też komentarz mec. Piroga do ustawy. Także wykonawca może korzystać z potencjału osoby/ podmiotu trzeciego na zasadzie doradztwa, konsultacji itp. Praktycznie może się to sprowadzać to fikcji polegającej na rzekomym tylko użyczeniu "potencjału", ale skoro ustawodawca dopuszcza tego rodzaju rzeczy w imię "zachowania" konkurencyjności to nie pozostaje nic innego, jak uznać, że wykonawca spełnia warunki. Należy więc sprawę uznać za wyjaśnioną i "dopuścić" do udziału w postępowaniu i oceniać ofertę od strony merytorycznej.
