odrzucenie oferty, niska cena

Protesty, odwołania, skargi do sądu. Wszelkie tematy związane ze środkami ochrony prawnej w zamówieniach publicznych.
tessen
Posty: 2
Rejestracja: 09 lip 2010, 9:53

Post autor: tessen » 09 lip 2010, 12:54

Witam Państwa

Proszę o pomoc w następującej sprawie.

Moja oferta była najniższą oferta w przetargu. Zostałem wezwany do wyjaśnień w związku z "rażąco niską ceną". Wyjaśnienie, zawierające kalkulację oraz świadectwa realizacji analogicznych zleceń w podobnej cenie zostało złożone u zamawiającego. Oferta zastała odrzucona na podstawie Art 90 ust.3 oraz z powodu braku kalkulacji oraz ceny ofertowej niższej niż średnia krajowa za pracownika oddelegowanego do realizacji usługi.


Czy zamawiający miał prawo do żądania kalkulacji cenowej w konkretnej formie ( np tabela ) w przypadku jeśli jedyną składową zamówienia jest jeden typ usługi, która została wcześniej wyceniona w formularzu ofertowym ?
Czy zamawiający miał prawo do odrzucenia oferty ?
Czy przysługuje mi prawo do odwołania ( przetarg powyżej 14 tys. euro ) ?

pozdrawiam

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 09 lip 2010, 18:20

Trudno określić po krótkim opisie czy zasadne było odrzucenie czy też nie, Zamawiający wzywając do złożenia wyjaśnień nie powinien stawiać warunków jakie musi spełnić Wykonawca składając wyjaśnienia to leży w kwestii Wykonawcy, jeżeli oferta została odrzucona przysługuje odwołanie.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 09 lip 2010, 18:24

Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta. Czynami nieuczciwej konkurencji są w szczególności: wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa, fałszywe lub oszukańcze oznaczenie pochodzenia geograficznego towarów albo usług, wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo produktów, pomawianie lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję publiczną, a także nieuczciwa lub zakazana reklama oraz organizowanie systemu sprzedaży lawinowej (art.3 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - tekst jednolity Dz.U z 2003r. Nr 153 poz.1503 z poźn.zm.).
Zamawiający nie może uznać, że oferta zawiera rażąco niską cenę, tylko na podstawie jej porównania z innymi ofertami. Cena jednego z oferentów może być znacznie niższa w wyniku zawyżenia cen przez pozostałych oferentów. Dlatego zamawiający może stwierdzić, że cena jest rażąco niska tylko odnosząc ją do przedmiotu zamówienia, obowiązany jest wówczas przeprowadzić postępowanie wyjaśniające przedstawione w art.90, którego celem jest ustalenie przyczyn rażąco niskiej ceny. Zamawiający zwraca się o złożenie wyjaśnień do oferenta, który złożył ofertę z rażąco niską ceną, w formie pisemnej (art.90 ust.1) a wyjaśnienia oferenta powinny znajdować potwierdzenie w złożonych dokumentach (art.90 ust.3).
Jeśli, na podstawie przedstawionych przez oferenta wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny zamawiający stwierdzi, że jej wysokość w sposób rażący odbiega od pozostałych, z powodu zastosowania oszczędnych metody wykonania zamówienia, mających na to wpływ rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla tego wykonawcy, wpływu udzielonej pomocy publicznej lub innych czynników, nie może odrzucić takiej oferty. Zamawiający odrzuca natomiast ofertę wykonawcy, który nie złożył żądanych wyjaśnień lub jeżeli złożone wyjaśnienia nie uzasadnia rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia.

ODPOWIEDZ