art. 26 ust.1 a rozporządzenie w sprawie dokumentów

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
lukas50b15
Posty: 56
Rejestracja: 23 mar 2009, 7:56

Post autor: lukas50b15 » 27 wrz 2016, 11:02

Witam,
Nie wiem jak to rozumieć:
w rozporządzeniu MINISTRA ROZWOJU z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia §2.2 pkt 3):

"informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków
finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem
terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; "

natomiast w art. 26. ust. 1 ustawy Pzp jest:

"Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, którego wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się do udzielania zamówień w przypadkach, o których mowa w art. 101a ust. 1 pkt 1 lub pkt 2 lit. a."

Jeśli wzywam w terminie 5 dni do złożenia dok. potw. okoliczności z art 25.1 to muszą być aktualne na dzień otwarcia ofert czy na dzień składania?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 27 wrz 2016, 11:06

Dokumenty mają być "świeże" wymogi z rozporządzenia to górny, maksymalny okres ważności dokumentu.

lukas50b15
Posty: 56
Rejestracja: 23 mar 2009, 7:56

Post autor: lukas50b15 » 27 wrz 2016, 11:12

Ok, czyli jeśli dokument był ważny na dzień składania ofert, to już na wezwanie może się okazać, że nie będzie spełniał ważności na dzień składania? Np wystawione zaświadczenie z banku dnia 15 sierpnia jest ważne do 14 września, a jeśli termin składania ofert był 10 września, a wezwanie przewiduje termin złożenia do 20 września to zaświadczenie, na które powołał się wykonawca jest ważne tylko do 14 września i jeśli odpowiedź wpłynie do zamawiającego np. 17 września to tamto zaświadczenie będzie nieważne... potrzebne jest nowe. Czy prawidłowo rozumuję?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 27 wrz 2016, 11:21

Tak, wprost, nie starsze niż 1 miesiąc przed upływem TSO.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 27 wrz 2016, 11:26

Przykład z Lex'a:
Jeśli w przetargu nieograniczonym (procedura opisana w art. 24aa p.z.p. właściwa jest wyłącznie dla przetargu nieograniczonego) termin składania ofert minął w dniu 22 sierpnia 2016 r. to zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego jest aktualne jeśli zostało wystawione w dniu/potwierdza stan na dzień 22 maja 2016 r. (aktualne, bo wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania ofert). Jeśli zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w dniu 1 grudnia 2016 r. dokumentów i oświadczeń potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania i spełnienie warunków udziału w postępowaniu, to zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego jest aktualne, gdy zostało wystawione w dniu/potwierdza stan na dzień nawet 1 grudnia 2016 r. (aktualne na dzień składania). Zestawiając wiec przepisy ustawy p.z.p., traktujące o aktualności dokumentów na dzień ich złożenia, oraz przepisy rozporządzenia, traktujące o maksymalnym możliwym terminie przeszłym wystawienia dokumentów, można stwierdzić, że w opisanej sytuacji aktualnym dokumentem będzie zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego wystawione/potwierdzające stan w przedziale czasowym od 22 maja 2016 r. do 1 grudnia 2016 r.

lukas50b15
Posty: 56
Rejestracja: 23 mar 2009, 7:56

Post autor: lukas50b15 » 27 wrz 2016, 11:39

Hmm ... więc wracając do mojego przykładu: wykonawca może przedłożyć na wezwanie dokument wystawiony 15 sierpnia bo był ważny na dzień składania ofert. Tak?

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 27 wrz 2016, 11:59

Tak, z tym że dodatkowo ustawodawca wpisał "aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów" a rozporządzenie zawiera datę graniczną.

ODPOWIEDZ