Witam,
Wykonawca zarzuca mi ograniczenie konkurencji ponieważ w warunku wiedzy i doświadczenia zostało wskazane, że Wykonawca musi się wykazać wykonaniem jednej roboty budowlanej w określonej ilości u jednego zamawiającego. Wykonawca żąda, aby zmienić, że wykonanie kilka robót budowlanych dający w sumie określona przez Zamawiającego ilość.
Nie chcemy się zgodzić na zmianę. Szukam i szukam i nie możemy znaleźć żadnego orzeczenia uzasadniającego nasze stanowisko. Proszę o pomoc - może ktoś z was tak owe ma.
Opis warunków udziału w postępowaniu
"Masz prawo określić warunki udziału w postępowaniu w sposób odpowiadający Twoim potrzebom, z zastrzeżeniem że określenie tych warunków nie spowoduje wyeliminowania konkurencji (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 11 stycznia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 33/07). Z określeniem warunków udziału w postępowaniu w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, będziemy mieli do czynienia w sytuacji, w której warunki te zostaną określone na tyle rygorystycznie, że nie będzie to uzasadnione potrzebami zamawiającego. Konsekwencją takiego stanu rzeczy będzie ograniczenie kręgu wykonawców mogących wykonać zamówienie, przy czym powyższe nie oznacza jednak, iż warunki udziału w postępowaniu muszą być określone przez Ciebie w taki sposób, aby zapewnić udział każdego potencjalnego wykonawcy prowadzącego działalność danego rodzaju.
Ocena, czy określone przez Ciebie warunki udziału w postępowaniu naruszają zasadę uczciwej konkurencji, musi być dokonywana w odniesieniu do konkretnego przedmiotu zamówienia, jego specyfiki, uwarunkowań technicznych wykonania oraz zamierzonego celu gospodarczego, jakiemu ma służyć wykonanie zamówienia. Każdy warunek udziału w postępowaniu musi być uzasadniony merytorycznie i znajdować swoje usprawiedliwienie w specyfice konkretnego przedmiotu zamówienia.
Wstępna analiza warunków udziału w postępowaniu, w zakresie doświadczenia, uzasadnia przypuszczenie naruszenia konkurencji przez zamawiającego. Należy zauważyć, iż stawiane przez Ciebie warunki udziału w postępowaniu powinny zapewnić realizację celu postawionego w postępowaniu, tzn. wyłonienie wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę i będzie w stanie wykonać z należytą starannością umowę w sprawie zamówienia publicznego (por. wyrok KIO z 24 kwietnia 2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 473/09). Tym samym masz prawo wymagać, by wykonawcy uczestniczący w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego posiadali doświadczenie adekwatne do przedmiotu zamówienia, ale nie możesz ograniczać możliwości spełnienia tego wymogu jedynie do przypadków posiadania doświadczenia polegającego na świadczeniu usług na rzecz określonych podmiotów (np. podmiotów prawa publicznego, określonych kategorii nabywców usług) lub świadczonych na określonym terenie. Istotą posiadania doświadczenia jest bowiem wykazanie się wykonywaniem określonych dostaw, usług lub robót budowlanych, a nie ich wykonywanie dla określonego odbiorcy lub w określonym miejscu."
Ocena, czy określone przez Ciebie warunki udziału w postępowaniu naruszają zasadę uczciwej konkurencji, musi być dokonywana w odniesieniu do konkretnego przedmiotu zamówienia, jego specyfiki, uwarunkowań technicznych wykonania oraz zamierzonego celu gospodarczego, jakiemu ma służyć wykonanie zamówienia. Każdy warunek udziału w postępowaniu musi być uzasadniony merytorycznie i znajdować swoje usprawiedliwienie w specyfice konkretnego przedmiotu zamówienia.
Wstępna analiza warunków udziału w postępowaniu, w zakresie doświadczenia, uzasadnia przypuszczenie naruszenia konkurencji przez zamawiającego. Należy zauważyć, iż stawiane przez Ciebie warunki udziału w postępowaniu powinny zapewnić realizację celu postawionego w postępowaniu, tzn. wyłonienie wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę i będzie w stanie wykonać z należytą starannością umowę w sprawie zamówienia publicznego (por. wyrok KIO z 24 kwietnia 2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 473/09). Tym samym masz prawo wymagać, by wykonawcy uczestniczący w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego posiadali doświadczenie adekwatne do przedmiotu zamówienia, ale nie możesz ograniczać możliwości spełnienia tego wymogu jedynie do przypadków posiadania doświadczenia polegającego na świadczeniu usług na rzecz określonych podmiotów (np. podmiotów prawa publicznego, określonych kategorii nabywców usług) lub świadczonych na określonym terenie. Istotą posiadania doświadczenia jest bowiem wykazanie się wykonywaniem określonych dostaw, usług lub robót budowlanych, a nie ich wykonywanie dla określonego odbiorcy lub w określonym miejscu."