Przetargi.info.pl

Witam
Problem dotyczy przetargu nieograniczony o wartości szacunkowej przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy.
Jak wiadomo jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza tzw. progi unijne zamawiający żąda od wykonawcy dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Tymczasem w u mnie w komórce zamówień (jestem nowym pracownikiem) zapewne ze względów pragmatycznych w zakresie spełnienia kryteriów opisanych w art. 22 ustawy poprzestaje się na oświadczeniach np.

Warunek posiadania uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru – Załącznik do SIWZ.
Według mojej wykładni wyrażenie "dokumenty potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu" desygnuje dokumenty wymienione w rozporządzeniu stąd zamawiający ma obowiązek zażądać stosownych dokumentów opisanych w rozporządzeniu- w każdym razie nie może poprzestać na tego rodzaju oświadczeniach
Co o tym myślicie?
Z góry dziękuje za pomoc.

http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;1542

"Powyżej „progów unijnych” zamawiający ma obowiązek żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 w zakresie w jakim dokonał ich opisu oraz wszystkich dokumentów wskazywanych w rozporządzeniu na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z powodu istnienia okoliczności o których mowa w art. 24 ust. 1".

Rafał odpowiedział i mnie wyręczył

rafal1201 pisze:http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;1542

"Powyżej „progów unijnych” zamawiający ma obowiązek żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 w zakresie w jakim dokonał ich opisu oraz wszystkich dokumentów wskazywanych w rozporządzeniu na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z powodu istnienia okoliczności o których mowa w art. 24 ust. 1".

Czyli odnosząc to stanowisko do zaprezentowanego w moim poście zapisu w specyfikacji należałoby chyba? przyjąć, że jest on nieprawidłowy w zakresie w jakim zamawiający żąda w zakresie warunków określonych w art. 22 ust. 1 jedynie pisemnych oświadczeń od Wykonawców a nie dokumentów opisanych w rozporządzeniu?


Z góry dziękuje za waszą dotychczasową pomoc.

Warunki udziału w postępowaniu dzielą się na "pozytywne" i "negatywne". Te pierwsze są ujęte w art. 22 i mogą dotyczyć np. odpowiedniego doświadczenia czy dysponowania osobami zdolnymi wykonać zamówienie. Zasadą jest, że to Zamawiający precyzuje zakres tych warunków. Warunki negatywne są wymienione w art. 24 i dotyczą np. niezalegania z uiszczeniem podatków i składek na ubezpieczenie społeczne. Te warunki są ukształtowane ustawą, niezmienne. Przy postępowaniach powyżej progu unijnego Zamawiający żąda dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków negatywnych. Zamawiający żąda też dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunków pozytywnych, pod warunkiem jednak, że takie warunki postawił. Tak więc Zamawiający będzie żądał dajmy na to licencji na świadczenie usług ochrony, czy wykazu wykonanych robót budowlanych jeżeli będzie to konieczne do realizacji zamówienia. Jeżeli takiej konieczności nie będzie to Zamawiający poprzestaje na wymaganiu oświadczenia.

Odpowiadając wprost na Twoje pytanie - co do zasady nie jest błędem wymaganie tylko oświadczenia na potwierdzenie spełniania warunków z art. 22. Błędem byłoby sprecyzowanie warunków z art. 22 i żądanie złożenia na ich potwierdzenie tylko oświadczenia.