Czy po odrzuceniu oferty można zmienić wyjaśnienia?

Protesty, odwołania, skargi do sądu. Wszelkie tematy związane ze środkami ochrony prawnej w zamówieniach publicznych.
Arek_K
Posty: 3
Rejestracja: 07 lut 2013, 14:17

Post autor: Arek_K » 07 lut 2013, 14:19

Dzień dobry.

Pierwszy raz spotykam się z taką sytuacją i proszę o pomoc. Dzwoniłem na Infolinię prawną BZP ale osoba z którą rozmawiałem, odpowiedziała że po prostu nie zna odpowiedzi na moje pytanie.

Opis:
Zamawiający ogłosił przetarg poniżej progów podzielony na 3 części. Dotyczy sprzętu elektronicznego i oprogramowania dla szkoły. Moja oferta miała najniższą cenę. W ofercie należało przedstawić cenę dla każdej z kilkunastu pozycji i kwotę sumaryczną dla całej części przetargu. Nie trzeba było podawać nazwy ani typu oferowanego rozwiązania. Po otwarciu ofert zostałem poproszony do złożenia wyjaśnień z powodu podejrzenia o rażąco niską cenę. W wyjaśnieniu podałem dokładną specyfikację oferowanych przeze mnie produktów. Zamawiający zgłosił zastrzeżenie do 3 pozycji, które chociaż były zgodne z SIWZ to jednak nie spełniały oczekiwań Zamawiającego (zaoferowałem na przykład program na licencji GNU zamiast komercyjnej wersji). Wyjaśniłem, że mimo wszystko oferowane rozwiązania spełniają wymogi SIWZ.

Następnego dnia (wczoraj - 6.02.2013) Zamawiający wybrał najkorzystniejszą ofertę (drugą w kolejności) a moją odrzucił (art. 89 ust. 1 pkt 2). W uzasadnieniu faktycznym przysłanym mailem podał niezgodność jednej pozycji (innej niż wcześniejsze trzy). Niezgodność jest drobna i wynika z niejednoznacznego opisu. Jeden parametr urządzenia nie zgadza się z tym, czego oczekuje Zamawiający.

Z mojej strony nie ma problemu, mogę dostarczyć Zamawiającemu to samo urządzenie z żądanym przez niego parametrem. Problem jednak w tym, czy mogę zmienić swoje wyjaśnienia tak, by w spornym punkcie spełnić żądanie Zamawiającego?
Ostatnio zmieniony 07 lut 2013, 14:20 przez Arek_K, łącznie zmieniany 1 raz.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 07 lut 2013, 14:32

Arek_K pisze:Dzień dobry.
........ ale osoba z którą rozmawiałem, odpowiedziała że po prostu nie zna odpowiedzi na moje pytanie.
[/b]
Nic nowego!

Wracając do pytania, jeżeli jeden z parametrów nie odpowiada treści SIWZ nawet w małym stopniu, wówczas oferty nie da się uratować.
Jeżeli chodzi o wyjaśnienia, nie mogą one zmieniać treści złożonej oferty i w przypadku gdy w trakcie wyjaśnień dokonalibyście zmiany, wówczas zmieniło by to treść złożonej oferty co jest niedopuszczalne.
Z drugiej strony zastanawia mnie sprawa w czym ta niezgodność, przecież opis przedmiotu zamówienia musiał być dokonany przez Zamawiającego!

Arek_K
Posty: 3
Rejestracja: 07 lut 2013, 14:17

Post autor: Arek_K » 07 lut 2013, 14:44

Dzięki Janusz za szybką odpowiedź.
Janusz pisze:Jeżeli chodzi o wyjaśnienia, nie mogą one zmieniać treści złożonej oferty i w przypadku gdy w trakcie wyjaśnień dokonalibyście zmiany, wówczas zmieniło by to treść złożonej oferty co jest niedopuszczalne.
Hmmm, ale w moim odczuciu oferta nie zmienia się, cena pozostaje taka sama. W ofercie nie podawałem specyfikacji oferowanego sprzętu. No chyba że wyjaśnienia są integralną częścią oferty i raz złożonych nie można zmienić.
Janusz pisze:Z drugiej strony zastanawia mnie sprawa w czym ta niezgodność, przecież opis przedmiotu zamówienia musiał być dokonany przez Zamawiającego!
Chodzi konkretnie o terminal ze skanerem do zbierania danych.

Zamawiający skopiował słowo w słowo opis wymagań z instrukcji producenta. Problem w tym, że nie był to opis jednego specyficznego modelu, ale grupy modeli, które różniły się od siebie interfejsem połączenia z komputerem. W tej grupie są 3 modele:
- z interfejsem USB, RS-232
- z interfejsem USB, RS-232, 802.11bg
- z interfejsem USB, RS-232, Bluetooth.
Ja zaoferowałem najtańszy, pierwszy model. Jednak w SIWZ był wymóg, by sprzęt posiadał "Interfejsy komunikacyjne: USB 1.1, RS232, Bluetooth lub 802.11b/g". Nie ma jednak problemu, bym dostarczył taki z interfejsem bezprzewodowym.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 07 lut 2013, 14:57

Art.87.1 ustawy Pzp mówi nam właśnie o wyjaśnieniach i ewentualnych zmianach treści złożonej oferty.
Sądzę że jednak macie nikłe szanse coś wskórać w tym wypadku.

ODPOWIEDZ