wyjaśnianie treści oferty

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
edytab
Posty: 334
Rejestracja: 09 cze 2008, 9:01

Post autor: edytab » 26 sie 2012, 16:40

PN na sprzęt komputerowy, opisaliśmy sprzęt poprzez określenie zakresów poszczególnych parametrów technicznych i poprosiliśmy o podanie typu/rodzaju sprzętu.W 4 ofertach został przedstawiony nam sprzęt równoważny składany samodzielnie przez wykonawców. W celu ustalenia czy jest to sprzęt równoważny poprosiłam o wyjaśnienie treści oferty w ramach podania szczegółów w zakresie parametrów technicznych, za pomocą których określiliśmy nasz sprzęt, które wymieniłam we wezwaniu. Otrzymałam odpowiedzi ale jeden wykonawca (najkorzystniejszy) nie opisał jednego wymaganego parametru przez nas. Czy mogę go poprosić o kolejne wyjaśnienie i zapytać go o ten jeden pominięty parametr sprzętu? Nie wiem czy mi nie odpowiedział świadomie, czy przez przeoczenie, a na zadane pytanie należało odpowiedzieć tak lub nie, a on nie odniósł się do tego w ogóle. Co robić?

rafal1201
Posty: 243
Rejestracja: 06 sty 2010, 9:09

Post autor: rafal1201 » 27 sie 2012, 7:39

Moim zdaniem nawet trzeba wyjaśnić. Dodatkowo proponowałbym dopisać jak bedzie potraktowany brak udzielenia wyjaśnień w wyznaczonym terminie.

edytab
Posty: 334
Rejestracja: 09 cze 2008, 9:01

Post autor: edytab » 27 sie 2012, 7:43

Słusznie, mogłam to zrobić za pierwszym razem. Dziękuje

BelHeI
Posty: 50
Rejestracja: 27 cze 2012, 11:28

Post autor: BelHeI » 27 sie 2012, 8:35

Z tego co się orientuję, to wyjaśnienia można składać tylko raz. Jeżeli wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie spełniają wymagań zamawiającego, to wykonawca zostaje WYKLUCZONY.

Nie podam żadnych artykułów, czy orzeczeń, bo nie pamiętam.

rafal1201
Posty: 243
Rejestracja: 06 sty 2010, 9:09

Post autor: rafal1201 » 27 sie 2012, 9:45

BelHeI pisze:Z tego co się orientuję, to wyjaśnienia można składać tylko raz. Jeżeli wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie spełniają wymagań zamawiającego, to wykonawca zostaje WYKLUCZONY.

Nie podam żadnych artykułów, czy orzeczeń, bo nie pamiętam.
To nie do końca tak jest. To, o czym piszesz to pewnie złożenie dokumentów w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego (art. 26 ust. 3). Wyjaśnień, zarówno tych z art. 26 ust. 4, jak i 87 ust. 1, Zamawiający może żądać nawet kilka razy, dopóki ma wątpliwości jak ocenić ofertę Wykonawcy.
Autor: Małgorzata Stachowiak
Tytuł: Komentarz do art.26 ustawy - Prawo zamówień publicznych
w:
Autorzy:
Dzierżanowski W., Jerzykowski J., Stachowiak M.
Tytuł:
Prawo zamówień publicznych. Komentarz.


11. Zgodnie z przepisem art. 26 ust. 4 zamawiający mogą zwracać się o wyjaśnienie treści przedłożonych dokumentów lub oświadczeń. Prawo do uzyskania wyjaśnień nie oznacza uprawnienia do domagania się jakichkolwiek dodatkowych dokumentów potwierdzających spełnianie warunku lub prawdziwość oświadczenia. W szczególności zamawiający, który wobec któregokolwiek z wykonawców powziął wątpliwości co do rzetelności oświadczeń, nie może - jeśli nie zażądał tego, wszczynając postępowanie - zwrócić się o przedłożenie dokumentów potwierdzających spełnianie kwestionowanego warunku. Należy przy tym uznać, że inaczej niż w przypadku uzupełniania dokumentów, proces wyjaśniania może przybrać formę więcej niż jednego zapytania - skoro bowiem po przedłożeniu wyjaśnień zamawiający ma nadal wątpliwości lub pojawiły się kolejne zagadnienia wymagające wyjaśnienia, to nadal zachodzi okoliczność uprawniająca do wystąpienia o wyjaśnienie treści tych dokumentów.
Autor: Piotr Karkoszka
Tytuł: Wyjaśnianie treści ofert i poprawianie omyłek jako elementy badania ofert

Jak już wspomniano we wstępie, art. 87 ust. 1 p.z.p. daje zamawiającemu prawo zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienie tych elementów treści oferty, które są niejasne lub nie dają się jednoznacznie zinterpretować, a ich uwzględnienie lub zignorowanie może wpłynąć na wynik postępowania.
O wyjaśnienie treści oferty zamawiający zwraca się tyle razy, ile uzna za konieczne. Zamawiający może ponowić wezwanie do wyjaśnień w tej samej sprawie, jeśli w trakcie badania ofert z uwzględnieniem wyjaśnień pierwotnych stwierdzi, że działał pod wpływem błędu albo zaszły nowe okoliczności.

efigy007
Posty: 767
Rejestracja: 11 maja 2011, 10:47

Post autor: efigy007 » 27 sie 2012, 12:53

zgadzam się z rafal1201
wezwanie do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp, w trybie art. 26 ust. 3 Pzp, jest traktowane jako czynność jednokrotna i ponowne wzywanie wykonawcy do uzupełnienia tego samego dokumentu, w trybie art. 26 ust. 3 nie jest więc dopuszczalne (por. KIO/UZP 27/09, KIO/UZP 1530/08, KIO/UZP 1385/08 i KIO/UZP 1398/08, KIO/UZP 1042/08, KIO/UZP 950/08, KIO/UZP 949/08, KIO/UZP 934/08, KIO/UZP 933/08, KIO/UZP 926/08). Nie ma natomiast przeszkód prawnych, aby wykonawca był wezwany ponownie do uzupełnienia w nowo wyznaczonym terminie innego dokumentu niż określonego we wcześniejszym wezwaniu (KIO/UZP 1530/08).

Zamawiający ma także obowiązek wzywania wykonawców do złożenia wyjaśnień ws. dokumentów w wyznaczonym przez siebie terminie (art. 26 ust. 4 upzp). Przepisy upzp nie wskazują minimalnego ani maksymalnego terminu, jakiego zamawiający obowiązany jest udzielić wykonawcom w celu umożliwienia im złożenia wyjaśnień. Wskazanie przez zamawiającego terminu nie może jednak prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Zamawiający ma prawo do wielokrotnego żądania wyjaśnień dotyczących dokumentów złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia – z tym zastrzeżeniem, że wyjaśnienia nie mogą prowadzić de facto do kolejnego uzupełnienia w tym samym zakresie.

ODPOWIEDZ