Witam,
mam pytanie dotyczące miernika rnc. Wiem, że KIO generalnie interpretuje ustawę w ten sposób, że w celu sprawdzenia, czy cena nie jest rażąco niska należy ją porównać do szacunkowej wartości zamówienia, o której mowa w art. 32 pzp, powiększonej o VAT. Czy jednak w sytuacji, w której której kwota, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (art. 86.3) jest znacząco (kilkadziesiąt procent) niższa od tej szacunkowej wartości, można brać pod uwagę właśnie tę kwotę? Wątpliwość bierze się z faktu, że wartość jest ustalana wiele miesięcy przed zamówieniem, a budżet zamawiającego tuż przed i chyba bardziej odpowiada aktualnym realiom rynkowym. W sprawie, o której mówię kilku wykonawców ma ceny niższe niż szacunkowa wartość zamówienia, ale wyraźnie wyższe niż kwota, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie. Czy KIO bierze czasem pod uwagę tę drugą kwotę?
rażąco niska cena a kwota, jaką zamawiający chce przezna
a braliści pod uwagę art. 35.1 który mówi o max terminie ważności ustalenie wartościAndrzej_G pisze:wartość jest ustalana wiele miesięcy przed zamówieniem
oraz art.35.2 o dokonaniu zmian w szacunku jeśli były jakieś okoliczności mogące wpłynąć na wysokość.
drugą kwestią jest to ile Zam. przeznaczył powinna być to realna kwota również w stosunku do szacunku,
przecież jak będzie mniejsza o 40% to nie liczcie, że bedą oferty mieścić się w tej kwocie.
Uwzględniając dotychczasową linię orzeczniczą oraz stanowisko prezentowane przez Urząd Zamówień Publicznych, można przyjąć, że za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza to cenę znacząco odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy, roboty budowlanej. Przyczyną wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie wykonawcy, albo nierzetelność kalkulacji, co grozi nienależytym wykonaniem lub niewykonaniem zamówienia w przyszłości.