data podpisania umowy
Budżet Gminy uchwalony zostanie dopiero pod koniec pierwszego kwartału. Niektóre prace ( np odśnieżanie dróg ) trzeba rozpocząć od 1 stycznia. Czy po przeprowadzeniu procedur zamówień publicznych można podpisać uimowę z datą grudniową nie mając środków w obwecnym budżecie ? Sporzadzony jest tylko projekt budżetu na 2011 rok
Ustawa Pzp nie zabrania ogłoszenia przetargu bez zarezerwowania
w budżecie środków np. w wysokości pełnej wartości kosztorysu inwestorskiego. Nie zabrania tego również ustawa o finansach publicznych. Wskazuje ona, że wydatki publiczne mogą być ponoszone w celach i wysokościach ustalonych w:
* ustawie budżetowej,
* uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego i
* planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych.
Jednostki sektora finansów publicznych mają możliwość zaciągania zobowiązań do sfinansowania w danym roku do wysokości wynikającej z planu wydatków lub kosztów jednostki, pomniejszonej o:
* wydatki na wynagrodzenia i uposażenia,
* składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy,
* inne składki i opłaty obligatoryjne oraz
* płatności wynikające ze zobowiązań zaciągniętych w latach poprzednich.
Z naruszeniem prawa będziemy mieć natomiast do czynienia w sytuacji zawarcia umowy na kwotę przewyższającą sumę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia. Jeżeli zamawiający będący jednostką sektora finansów publicznych zaciągnie zobowiązanie, nie mając na ten cel przewidzianych w planie środków, wówczas naruszy dyscyplinę finansów publicznych nawet jeśli plan zostanie w późniejszym terminie zmieniony, a także gdy umowa o zamówienie publiczne będzie potem dostosowana do planu finansowego!
w budżecie środków np. w wysokości pełnej wartości kosztorysu inwestorskiego. Nie zabrania tego również ustawa o finansach publicznych. Wskazuje ona, że wydatki publiczne mogą być ponoszone w celach i wysokościach ustalonych w:
* ustawie budżetowej,
* uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego i
* planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych.
Jednostki sektora finansów publicznych mają możliwość zaciągania zobowiązań do sfinansowania w danym roku do wysokości wynikającej z planu wydatków lub kosztów jednostki, pomniejszonej o:
* wydatki na wynagrodzenia i uposażenia,
* składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy,
* inne składki i opłaty obligatoryjne oraz
* płatności wynikające ze zobowiązań zaciągniętych w latach poprzednich.
Z naruszeniem prawa będziemy mieć natomiast do czynienia w sytuacji zawarcia umowy na kwotę przewyższającą sumę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia. Jeżeli zamawiający będący jednostką sektora finansów publicznych zaciągnie zobowiązanie, nie mając na ten cel przewidzianych w planie środków, wówczas naruszy dyscyplinę finansów publicznych nawet jeśli plan zostanie w późniejszym terminie zmieniony, a także gdy umowa o zamówienie publiczne będzie potem dostosowana do planu finansowego!
Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane (art. 151 ust. 1 ustawy Pzp). Ponadto zabezpieczenie musi obejmować cały okres od zawarcia umowy do zakończenia realizacji zamówienia. Zamawiający ma także możliwość zatrzymania do 30% zabezpieczenia na roszczenia z tytułu rękojmi.