Witam, zastanawia mnie, czy Zamawiający powinien uznawać polisę podmiotu trzeciego? Czytając literalnie art. 26 ust. 2b, wnioskuję że nie, ale...
Natknęłam się na taki wyrok Sygn. akt: KIO/269/11. Wynika z niego, że mamy niewłaściwie zaimplementowaną dyrektywę unijną i tym samym powinniśmy odnosić się do dyrektywy a nie do ustawy pzp w tym zakresie (proszę wybaczyć brak cytatu, ale strasznie długi i w dodatku kopiują mi się krzaczki zamiast polskich znaków).
czy ktoś z Państwa spotkał już się z podobną sytuacją?
poleganie na zdolnościach ekonomicznych innych podmiotów
Podmioty trzecie mogą udostępniać wykonawcom wyłącznie zasoby wymienione w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. Dlatego też wszelkie dokumenty i oświadczenia dotyczące zdolności ekonomicznej, w tym polisa OC nie mogą zostać skutecznie udostępnione wykonawcom biorącym udział w postępowaniu.
Polski ustawodawca jednak w niepełny sposób implementował zapis art. 47 unijnej dyrektywy, mówiący o użyczaniu zdolności ekonomicznej i finansowej oraz zapis art. 48, mówiący o użyczaniu kwalifikacji technicznych i zawodowych, pomijając możliwość polegania na potencjale osób trzecich w zakresie zdolności ekonomicznej.
Reasumując podmioty trzecie mogą udostępniać wykonawcom wyłącznie zasoby wymienione w polskich przepisach (w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp). Stąd wszelkie dokumenty i oświadczenia dotyczące zdolności ekonomicznej, w tym polisa OC nie mogą zostać skutecznie udostępnione wykonawcom biorącym udział w postępowaniu.
Jednak przy prouninjej i wąskiej interpretacji przepisów Dyrektywy, istnieje możliwość powoływania się na zdolność ekonomiczną innych podmiotów.
Może to jednak nastąpić jedynie w tzw. „stosownych sytuacjach”. Ma to miejsce, np. wówczas gdy podmiotem użyczającym swoje zasoby jest spółka powiązana kapitałowo z wykonawcą ubiegającym się o zamówienie. Ponadto wykonawca powinien udowodnić, że z danych zasobów będzie mógł faktycznie skorzystać, a korzystanie takie będzie realnie możliwe w praktyce.
Polski ustawodawca jednak w niepełny sposób implementował zapis art. 47 unijnej dyrektywy, mówiący o użyczaniu zdolności ekonomicznej i finansowej oraz zapis art. 48, mówiący o użyczaniu kwalifikacji technicznych i zawodowych, pomijając możliwość polegania na potencjale osób trzecich w zakresie zdolności ekonomicznej.
Reasumując podmioty trzecie mogą udostępniać wykonawcom wyłącznie zasoby wymienione w polskich przepisach (w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp). Stąd wszelkie dokumenty i oświadczenia dotyczące zdolności ekonomicznej, w tym polisa OC nie mogą zostać skutecznie udostępnione wykonawcom biorącym udział w postępowaniu.
Jednak przy prouninjej i wąskiej interpretacji przepisów Dyrektywy, istnieje możliwość powoływania się na zdolność ekonomiczną innych podmiotów.
Może to jednak nastąpić jedynie w tzw. „stosownych sytuacjach”. Ma to miejsce, np. wówczas gdy podmiotem użyczającym swoje zasoby jest spółka powiązana kapitałowo z wykonawcą ubiegającym się o zamówienie. Ponadto wykonawca powinien udowodnić, że z danych zasobów będzie mógł faktycznie skorzystać, a korzystanie takie będzie realnie możliwe w praktyce.