Przetargi.info.pl

Czy w przypadku konsorcjum, naruszeniem pzp będzie zapis w SIWZ o treści:
"Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty Oświadczenie, że spełnia wymogi określone w art. 22 ust. 1. W przypadku składania oferty przez konsorcjum, powyższe oświadczenie składa lider konsorcjum oraz podpisuje każdy z podmiotów występujących wspólnie, łącznie z liderem konsorcjum".

Celem takiego zapisu jest, aby wykonawcy wspólnie zagwarantowali spełnianie określonych warunków w art.22.1. Nie wymagamy, aby odrębnie każdy złożył oświadczenie o spełnieniu warunków, ale to aby wszyscy poświadczyli że wspólnie spełniają warunki.

W zupełności wystarczy jedno oświadczenie z art.22., to raczej zalecane.

Zdaniem pewnych kontrolujących, zacytowany zapis stanowi naruszenie 23 ust. 3, tym samym bardzo wysoką korektę, gdyż "Warunek taki przeczy istocie tworzenia konsorcjum. Wykonawcy nie muszą składać indywidualnych oświadczeń, wystarczy
aby pełnomocnik złożył oświadczenie, że wszyscy uczestnicy konsorcjum spełniają warunki udziału określone w art. 22.1"

Nadgorliwość sprawiła, że pojawił się problem. Nie wymagaliśmy odrębnych oświadczeń od każdego, ale złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków przez lidera konsorcjum oraz dodatkowo jego podpisania przez pozostałych członków konsorcjum, w zamyśle że wspólnie spełniają warunki.

Czy da się to jakoś wyjaśnić, "uratować"?

Tutaj mają rację, skoro jest lider-pełnomocnik wystarczy jak sam podpisze, nie ma potrzeby składania podpisów przez wszystkich członków, jednak wasz powyższy zapis nie ma na dobrą sprawę większego znaczenia, nawet gdyby wykonawcy nie złożyli podpisów a zrobił by to tylko lider było by ok. i nie powodowało by żadnych sankcji w stosunku do wykonawcy.

Pamiętać należy, iż jedną z idei tworzenia konsorcjum jest możliwość realizacji zamówienia przez kilku Wykonawców, z których każdy z osobna nie jest w stanie samodzielnie zrealizować zamówienia. Dlatego żądanie od każdego z osobna potwierdzenia warunków z art. 22 przeczyło by tej zasadzie.

UOKiK zajęło kiedyś stanowisko nawet dosyć dyskusujne , że wręcz zawieranie konsorcjum przez podmioty samodzielnie zdolne do wykonania zamówienia narusza zasady uczciwej konkurencji.