Odrzucenie oferty

Tutaj można umieszczać wszelkie tematy związane z przetargami i zamówieniami publicznymi - inne spojrzenie na przetargi.
Ewelina
Posty: 5
Rejestracja: 02 paź 2008, 17:50

Post autor: Ewelina » 02 paź 2008, 18:09

Witam, Mam problem. Zostałam wydzielona do przetargów w firmie, w której pracuję i mam problem z powodu odrzucenia naszej oferty. Nie jestem pewna czy sa podstawy, dlatego zwracam się o pomoc.

Nasza oferta została odrzucona z powodu niezgodności z SIWZ, ale wszystkie załączniki i wymagane dokumenty są o.k., szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przez nas potwierdzony oświadczeniem ( wymaganym ), że dostarczany przez nas sprzęt jest o parametrach nie niższych niż te ze szczegółowego opisu zamówienia. Formularz cenowy zawierał tabele w której nalezało podać - model, producenta, parametry techniczne, jednak zamawiający nie podał, że parametry techniczne mają być pełne lub szczegółowe. Nasza oferta została odrzucona z powodu: "parametry technincze w pkt. 1 formularza cenowego spełniają tylko częściowo wymagania techniczne". Jednak zamawiający nie wykazał / nie podał w jakiej częsci zaoferowany sprzęt nie spełnia wymogów SIWZ. Co najciekawsze oferta, która została wybrana przez zamawiającego w tym samym punkcie podaje ten sam tyb i model urządzenia co my. Zamawiający w uzasadnieniu o odrzuceniu oferty nie podał ani jednego parametru oferowanego przez nas sprzętu, ktory by nie spełniał wymogów SIWZ, powołuje się na brak opisu, którego tak naprawdę nie wymagał w formie szczegółowej. A my potwierdziliśmy oswiadczeniem, że dostarczamy sprzęt jest zgodny ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia. Czy jest podstawa do odrzucenia naszej oferty ? Dzięki za pomoc. Pozdrawiam Ewelina.

PiotrW
Posty: 2197
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 03 paź 2008, 8:11

Nie jestem w stanie ocenić czy prawidło czy tez nieprawidłowo odrzucono waszą ofertę bez znajomości specyfikacji istotnych warunków zamówienia i treści waszej oferty. Bardzo możliwe, że zamawiający źle zrobił odrzucając was, ale na podstawie powyższego opisu nie mogę wysnuwać żadnych konkretnych wniosków.

Ewelina
Posty: 5
Rejestracja: 02 paź 2008, 17:50

Post autor: Ewelina » 03 paź 2008, 9:12

Dzęki PiotrW za odpowiedź. Wygenerowałam link do naszej strony gdzie można pobrać SIWZ: http://taiden.pl/pliki.html

Naszej oferty nie mam zeskanowanej.

Wszystkie podane przez nas parametry techniczne sprzętu w załaczniku nr. 2a, są zgodne z załacznikiem nr.1 czyli ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia. Zamawiający w swoim uzasadnieniu o odrzuceniu naszej oferty, nie podał że jakiś parametr podany w formularzu cenowym jest niezgodny z załącznikiem nr. 1. W związku z tym treść naszej oferty odpowiada treści specyfikacji. Nie podaliśmy wszystkich parametrów w załaczniku nr. 2a, gdyż nie ma zapisu że mamy podać parametry szczegółowe w tym miejscu. Podaliśmy typ urządzenia, model, producenta i te parametry techiczne które są najistotniejsze dla danego produktu. Załącznik nr. 1 ( szcegółowy opis przedmiotu zamówienia ) musiał zawierać oświadczenie że oferowany sprzęt nie będzie o gorszych parametrach niż opisany przez Zamawiającego. Takie oświadczenie oczywiście złożyliśmy. Zarzut pada nie do treści oferty lecz do częsciowego jej braku - do braku parametru w miejscu gdzie nie był wymagany szczegółowy opis. Zamawiający nie wymagał tez kart katalogowych, ani żadnego innego dokumnetu - poza oświadczeniem -potwierdzającego zgodność oferowanego sprzętu ze specyfikacją. Wszystkie podane przez nas dane dają Zamawiającemu możliwosć zweryfikowania urządzenia z kart katalogowych dostępnych w internecie. Zamawiający mógł też poprosić o wyjaśnienia. Tak mi się wydaje. Jak to widzisz ? Pozdrawiam Ewelina

PiotrW
Posty: 2197
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 04 paź 2008, 11:28

Przejrzałem siwz, wszedłem na stronę zamawiającego i zobaczyłem uzasadnienie wyboru najkorzystniejszej oferty. Widzę, że wybrali ofertę dużo droższą od waszej. Z twojego opisu wynika, że zawarliście w ofercie wymagane przez zamawiającego oświadczenia i opisy, zaś uzasadnienie waszego odrzucenia jest lakoniczne. Decyzja zamawiającego może wydawać się nieprawidłową, jednakże trudno wyrokować bez znajomości obydwu ofert, czy rzeczywiście różniły się między sobą i dlaczego tą droższą uznano za poprawną. Proszę pomyśleć o wniesieniu protestu choć możliwe, że termin na niego już dawno minął sądząc po zamieszczonej 24 września informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Siedmiodniowy termin na protest liczy się jednak nie od otrzymania informacji przez wykonawcę, a nie od zamieszczenia na stronie zamawiającego.

Ewelina
Posty: 5
Rejestracja: 02 paź 2008, 17:50

Post autor: Ewelina » 04 paź 2008, 14:53

Wybrano droższą ofertę, bo tak miało być... Poprostu ma wygrać tamta firma, ale nie chcemy się łatwo poddać : ). Protest został wysłany i pewnie zostanie odrzucony. Szykujemy się do arbitrażu i szukam jak najwięcej punktów dających nam szansę. Przepiszę pkt. 1 formularza cenowego naszej oferty i oferty wybranej.

Nasza oferta.

Producent - DIS
Typ urządzenia - Jednostka Centralna
Model - DIS 6005
Parametry techniczne - złącza RJ-45 obsługa min 40 pulpitów , możliwość rozbudowy do 500 osób, obsługa tłumaczeń symultanicznych, licencja na obsługę 50 pulpitów i 4 kanałów tłumaczeń.

Oferta wybrana.

Producent - DIS
Typ urządzenia - Jednostka Centralna
Model - DIS 6005
Parametry techniczne - złącza RJ-45 obsługa min 40 pulpitów , możliwość rozbudowy do 500 osób, obsługa tłumaczeń symultanicznych, licencja na obsługę 50 pulpitów i 4 kanałów tłumaczeń. Możliwość podłączenia komputera do obsługi sytemu konferencyjnego - Wyjście do podłączenia miksera zewnętrznego - Wejście do podłączenia zewnętrznego sygnału analogowego

Jak widać podane przez nas dane są takie same jak w ofercie wybranej i są zgodne ze szczegółowym opisem zamówienia. Brakuje w naszym formularzu cenowym opisu: Możliwość podłączenia komputera do obsługi sytemu konferencyjnego - Wyjście do podłączenia miksera zewnętrznego - Wejście do podłączenia zewnętrznego sygnału analogowego.

Formularz cenowy nie wymagał podania sczegółowych ( lub wszystkich parametrów technicznych ), natomiast oświadczyliśmy wymaganym oświadczeniem, że dostarczany przez nas sprzęt posiada parametry techniczne nie gorsze niż te, jakie zamawiający zawarł w szczegółowym opisie zamówienia. W szczegółowym opisie zamówienia są podane parametry których nie uwzględniliśmy w pkt 1. formularza cenowego.

Uzasadnie zamawiającego o odrzuceniu naszej oferty brzmi:

„W pkt. 1 Formularz cenowy- opis urządzenia tylko częściowo spełnia wymagania SIWZ”

Jak widać powyżej wszystkie podane parametry spełniają wymogi SIWZ, brak tylko "pełnego" opisu.

Jeżeli z tego co powyżej wynika, że zamawiający działa pod prąd i nie powinien odrzucić naszej oferty, a przed podjęciem decyzji mógł poprosić o wyjaśnienia lub o dosłenie kart katalowych, to będziemy odwoływać się dalej. Tylko czy są podstawy ?

PiotrW
Posty: 2197
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 04 paź 2008, 18:02

Nie widzę tu żądnego powodu do odrzucenia waszej oferty. Formularz cenowy jest prosty, nie rozumiem tego uzasadnienia odrzucenia oferty. Sprawia wrażenie naciąganego. Dobrze, że wnieśliście protest. Pewnie będzie oddalony, pytanie tylko czy tu przysługuje odwołanie? Z cen ofertowych wnioskuję, że odwołania nie ma. Nie to się bowiem liczy co zostanie napisane w siwz tylko jaka jest wartość zamówienia. Wartość wpisuje się w protokole z postępowania? Jaską wartość wpisał zamawiający?

Ewelina
Posty: 5
Rejestracja: 02 paź 2008, 17:50

Post autor: Ewelina » 04 paź 2008, 18:35

Zamawiający przeznaczył 270 tyś PLN i taka kwota znalazła sie w protokole, ale... Zamawiający w SIWZ umożliwia środki odwoławcze: ..."Tym wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w trakcie postępowania w wyniku naruszenia przez zamawiającego określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. z póź. zmian. przepisów, przysługują środki odwoławcze :
Protest ( art. 179-183 ustawy)
Odwołanie (art.184-193 ustawy)
Skarga do sądu okręgowego (art.194-198 ustawy)..." Próg 133 tyś Euro, nie dotyczy państwowej instytucji kulturalnej jaką w tym wypadku jest Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna. Wnioskuje, ze jednak możemy. Czy się mylę ?

PiotrW
Posty: 2197
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 04 paź 2008, 19:47

Jeżeli kogoś nie dotyczy próg dla dostaw i usług w wysokości 133.000 euro (515.654,30 zł) to znaczy, że dotyczy go jeszcze wyższy próg – 206.000 euro czyli 798.682,60 zł. Mówi o tym Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz.U. Nr 241, poz. 1762) Można to Rozporządzenie zobaczyć na przykład pod tym linkiem: http://www.lex.com.pl/serwis/du/2007/1762.htm Nie ma żadnego znaczenia, że zamawiający w siwz zapisze prawo do odwołania. Jeżeli odwołanie zostanie wniesione to zostanie odrzucone przez Krajową Izbę Odwoławczą. Sprawa będzie bezsporna, bo zamawiający z łatwością wykaże, że wartość zamówienia na pewno nie przekracza 798.682,60 zł. Zostaniecie obciążeni kosztami odwołania najprawdopodobniej w wysokości 4064 zł plus ewentualnie koszty pełnomocnika zamawiającego do wysokości 3600 zł, być może nawet kosztami dojazdu zamawiającego na rozprawę. I niezależnie od tego, że macie rację pod względem merytorycznym nikogo to nie będzie obchodziło. Nie macie najmniejszych szans. Taka jest brutalna rzeczywistość polskich zamówień publicznych. Dopiero po 24 października odwołania wnoszone od wniesionych wtedy protestów od odrzucenia oferty poniżej progów unijnych będzie przysługiwało odwołanie.

Ewelina
Posty: 5
Rejestracja: 02 paź 2008, 17:50

Post autor: Ewelina » 06 paź 2008, 9:48

Dzięki PiotrW za info. Wychodzi na to, że spinać się ma co, bo i tak zrobią co chcą.

ODPOWIEDZ