Nieprzewidziane roboty budowlane

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
p_u_p_c
Posty: 19
Rejestracja: 28 kwie 2010, 8:52

Post autor: p_u_p_c » 19 lip 2010, 14:04

Witam.
Ponownie proszę o pomoc, tym razem kwestia budowlana.
W przetargu nieograniczonym na remont pomieszczenia nie założono możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego (z nieznanej mi przyczyny). Przedmiot obejmował m.in. wymianę kilkunastu płytek podłogowych. Jak się później okazało - wymienić należy 99% procent istniejących płytek, gdyż okazało się, że nie da się ich uratować. Cóż począć w tej sytuacji?
Wg mnie podchodzi to pod zamówienia dodatkowe (ot choćby z tej jednej przyczyny, iż wymiana płytek była objęta zamówieniem.

W umowie jest zapis:
"2. Udzielenie zamówień dodatkowych określonych w przepisach o zamówieniach publicznych wymaga zawarcia odrębnej umowy.
3. Zamawiający dopuszcza możliwość wykonania robót zamiennych. Podstawą wykonania robót zamiennych będzie protokół konieczności robót zamiennych sporządzony i podpisany przez Inspektora Nadzoru Inwestorskiego i Kierownika budowy zatwierdzony przez Zamawiającego wraz z wyliczeniem wartości robót zamiennych na podstawie sporządzonego kosztorysu lub kalkulacji robót. Powyższa zmiana nie może powodować zmiany wynagrodzenia Wykonawcy i nie wymaga sporządzenia aneksu do niniejszej umowy."
Najbardziej nurtuje mnie kwestia robót zamiennych i to, czy w przypadku, gdy założyliśmy "odświeżenie" istniejącej posadzki (spoiwo, wymiana zużytych płytek, itd.), a wymienić należy 99% podłogi (podczas prac "odświeżających" padł na nas blady strach przez to co się działo) to można to potraktować jako roboty zamienne???
A gdyby np. odstąpić w zamówieniu głównym od wymiany płytek - tych kilku (ze względu na np. konieczność wymiany całej powierzchni podłogi) i wymianę płytek potraktować jako nieprzewidzianą konieczność - do 14 000?
A może ktoś poda lepsze (i pewniejsze) rozwiązanie, bo pozostało mi kilka dni do zakończenia prac (umowa), a wszystko stoi przez te płytki:(


Ech wszystkie plagi egipskie na mnie...

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 19 lip 2010, 14:09

Krótko- -potraktować to jako roboty dodatkowe- nie zamówienia dodatkowe .

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 19 lip 2010, 14:13

Zamówienie dodatkowe. Jest to zamówienie, którego przedmiot wykracza poza opis przedmiotu zamówienia zawarty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na zamówienie podstawowe. Zamówienie dodatkowe to nowe zamówienie, którego udzielamy w trybie zamówienia z wolnej ręki przy zachowaniu procedury wynikającej z ustawy – Prawo zamówień publicznych (dalej: „ustawa Pzp”).
Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 5 ustawy Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od
zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów
lub
b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia
dodatkowego;
Pojęcie „prace dodatkowe” (roboty dodatkowe) nie zostało określone w ustawie Pzp. Pojęcie to jest natomiast zdefiniowane w art. 630 Kodeksu cywilnego.

p_u_p_c
Posty: 19
Rejestracja: 28 kwie 2010, 8:52

Post autor: p_u_p_c » 19 lip 2010, 14:15

Ten temat jest dla mnie bardziej odległy niż fenomen zorzy polarnej:( To pierwszy taki przypadek w mojej bardzo krótkiej karierze zamówieniowca. Czy mogę poprosić o jego rozszerzenie i nadanie kilku wskazówek? No i argumentów...

p_u_p_c
Posty: 19
Rejestracja: 28 kwie 2010, 8:52

Post autor: p_u_p_c » 19 lip 2010, 14:24

I jeszcze kwestia jak to się ma do wynagrodzenia ryczałtowego.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 19 lip 2010, 16:02

Jeżeli jest ryczałt r. dodatkowe nie wchodzą w grę a jedynie zamówienia dodatkowe.
Proponuję jednak zrobić odrębne postępowanko (w zależności od szacunku), na dodatkowe płytki.

p_u_p_c
Posty: 19
Rejestracja: 28 kwie 2010, 8:52

Post autor: p_u_p_c » 20 lip 2010, 7:01

Wymiana wszystkich płytek to koszt ok. 30 tys. (brutto), wymiana tej zaplanowanej części to jakieś 2,5 tys (tez brutto). Wiem, ze się głupio dopytuję, ale nie śpieszno mi do kar i innych takich. Boję się, ze skoro mieliśmy zaplanowaną wymianę części płytek (i ta kwota pójdzie z nieograniczonego), to jeśli ruszymy postępowaniem do 14 tys. euro (i siłą rzeczy wybierzemy dotychczasowego wykonawcę) ktoś może się mocno przyczepić:( i posądzić nas o dzielenie zamówienia. Chociaż z drugiej strony... Chyba za duże strachajło ze mnie.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 20 lip 2010, 7:33

Zastosuj postępowanie poniżej 14 000 euro, i zleć osobną umową.

p_u_p_c
Posty: 19
Rejestracja: 28 kwie 2010, 8:52

Post autor: p_u_p_c » 20 lip 2010, 7:44

Dziękuję. Skoro nie zarzucą mi dzielenia zamówienia to tak zrobię.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 20 lip 2010, 8:17

Hmm, no ja tutaj innego wyjścia nie widzę.

kuba86
Posty: 88
Rejestracja: 26 lis 2009, 8:29

Post autor: kuba86 » 20 lip 2010, 8:37

jeśli koszt robót dodatkowych powodowałby, że mógłbyś otrzeć się o progi unijne to wtedy dzielenie byłoby niebezpieczne, ale widzę, że jesteśmy daleko od tych kwot.
W swoim przypadku nie mogłeś przewidzieć takiej potrzeby..., pamiętaj tylko, że przy remontach jeszcze może coś wypaść niezaplanowanego... oby nie okazało się, że znowu będziesz musiał coś dodatkowo robić.

ODPOWIEDZ