Brak zakazu podwykonawstwa w SIWZ a odrzucenie oferty

Tutaj można umieszczać wszelkie tematy związane z przetargami i zamówieniami publicznymi - inne spojrzenie na przetargi.
patisa
Posty: 6
Rejestracja: 19 kwie 2011, 9:54

Post autor: patisa » 19 kwie 2011, 9:58

Witam,
Zamawiający w SIWZ nie wykluczył, że zamówienie publiczne nie może zostać powierzone podwykonawcom w myśl art. 36 ust. 4-5 pzp. Wykonawca zatem złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu zamieszczając kolejno:

1. oświadczenie wykonawcy, iż zamierza powierzyć część zadania podwykonawcy, oraz

2. oświadczenie podwykonawcy, iż będzie powykonawcą w zakresie określonej czynności.

Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy argumentując, iż zakazał podwykonawstwa poprzez zapis wzoru umowy , która stanowiła załącznik do SIWZ:

§15 Wzoru umowy

"Wykonawca nie może powierzyć zobowiązań wynikających z niniejszej umowy innemu podmiotowi"

Proszę o pomoc w określeniu czy zamieszczenie cytowanego zapisu we wzorze umowy oznaczać może zakaz podwykonawstwa?

Czy niniejszy zapis, tj.: "powierzenie zobowiązań" będzie podwykonawstwem, jeśli to Wykonawca jest stroną umowy, i to Wykonawca jest zobowiązany do realizacji postanowień umowy.

Przedmiot zamówienia NIE DOTYCZY ROBÓT BUDOWLANYCH tylko USŁUG!!!

lex
Posty: 459
Rejestracja: 23 mar 2010, 12:49

Post autor: lex » 19 kwie 2011, 11:07

a Zamawiający spełnił zapis (przesłankę negatywną) z 36 ust.5??

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 19 kwie 2011, 13:58

Zapis zabraniający udziału podwykonastwa ze względu na szczególny charakter zamówienia powinien zostać zamieszczony w SIWZ, dlatego też absolutnie nie można odrzucić oferty, zamawiający ma rozbieżności w zapisach pomiędzy SIWZ a projektem umowy, może to prowadzić nawet do unieważnienia postępowania, dlatego też należy o tym poinformować zamawiającego albo postraszyć odwołaniem.

patisa
Posty: 6
Rejestracja: 19 kwie 2011, 9:54

Post autor: patisa » 19 kwie 2011, 14:18

lex pisze:a Zamawiający spełnił zapis (przesłankę negatywną) z 36 ust.5??
Zamawiający nie odniósł się w żaden sposób do kwestii podwykonawstwa w SIWZ, dlatego w ofercie Wykonawca poinformował o udziale podwykonawcy.
Powołuje się jedynie w §15 Wzoru umowy
"Wykonawca nie może powierzyć zobowiązań wynikających z niniejszej umowy innemu podmiotowi

patisa
Posty: 6
Rejestracja: 19 kwie 2011, 9:54

Post autor: patisa » 19 kwie 2011, 14:23

Janusz pisze:Zapis zabraniający udziału podwykonastwa ze względu na szczególny charakter zamówienia powinien zostać zamieszczony w SIWZ, dlatego też absolutnie nie można odrzucić oferty, zamawiający ma rozbieżności w zapisach pomiędzy SIWZ a projektem umowy, może to prowadzić nawet do unieważnienia postępowania, dlatego też należy o tym poinformować zamawiającego albo postraszyć odwołaniem.
Dziękuję za zainteresowanie. Wykonawca jak najbardziej będzie chciał wnieść odwołanie, ale czy cytowany zapis z wzoru umowy jest podwykonawstwem?
Ostatnio zmieniony 19 kwie 2011, 14:25 przez patisa, łącznie zmieniany 1 raz.

lex
Posty: 459
Rejestracja: 23 mar 2010, 12:49

Post autor: lex » 19 kwie 2011, 14:26

skorzystaj z art. 181 ust.1 i skorzystaj z podpowiedzi Janusza, nie można "ot tak" zabraniać udziału podwykonawców w zadaniu

odp: zapis wskazuje na podwykonawstwo
Ostatnio zmieniony 19 kwie 2011, 14:28 przez lex, łącznie zmieniany 1 raz.

patisa
Posty: 6
Rejestracja: 19 kwie 2011, 9:54

Post autor: patisa » 19 kwie 2011, 14:41

Czyli wychodzi na to, że mogłam odwoływać się na etapie SIWZ, a nie po odrzyceniu mojej oferty :/ Tyle, że dla mnie "zobowiązania wynikające z niniejszej umowy innemu podmiotowi" nie były podwykonawstwem dlatego złożyłam ofertę

lex
Posty: 459
Rejestracja: 23 mar 2010, 12:49

Post autor: lex » 19 kwie 2011, 15:01

tak na etapie SIWZ mogłaś nawet w formie zapytania do zapisów SIWZ, ale teraz jeśli zmieścisz się w terminie przewidzianym w art. 182 to możesz jeszcze poinformować Zamawiającego

patisa
Posty: 6
Rejestracja: 19 kwie 2011, 9:54

Post autor: patisa » 20 kwie 2011, 7:48

Postępowanie jest powyżej progów unijnych więc mam jeszcze 7 dni na wniesienie odwołania. Naturalnie wystosowałam zapytania do Zamawiającego by doprecyzował bądź wykreślił ten zapis. Zapytania nie zostały rozpatrzone, bo:
1. Podpis pod zapytaniami złożyła osoba, która nie widnieje w KRS (oczywiście najpierw poproszono o KRS a po jego sprawdzeniu było już po terminie do składania zapytań)
2. Nie udzielono odpowiedzi bo minął termin do składania zapytań a te które wpłynęły nie mogły zostać rozpatrzone bo zadała je osoba nie umocowana do tego rodzaju czynności.
Jestem w kropce...

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 20 kwie 2011, 8:01

Proponuję zadzwonić do zamawiającego i przedstawić sytuację (postraszyć odwołaniem) to czasami dobrze skutkuje i daje do myślenia, jeżeli nie pomoże składać odwołanie, są bardzo duże szanse na wygraną, moim zdaniem zamawiający postępuje źle i postępowanie winien unieważnić.

patisa
Posty: 6
Rejestracja: 19 kwie 2011, 9:54

Post autor: patisa » 20 kwie 2011, 8:21

dziękuję, natomiast na sprawie nie będę mogła powiedzieć, że Zamawiający postępował niewłaściwie. :-/
Moim celem byłaby ponowna ocena ofert i wybranie mojej jako najkorzystniejszej, z uwagi na niejasność zapisu SIWZ Wykonawca nieprawidłowo złożył ofertę, a niejasność SIWZ nie powinna wpływać negatywnie na Wykonawcę.

Janusz
Posty: 6563
Rejestracja: 11 lut 2008, 21:32

Post autor: Janusz » 20 kwie 2011, 8:48

Oczywiście że tak, próbujcie działać bo czas goni.

ODPOWIEDZ