aneks do umowy czy nowy przetarg

Forum zamawiających. Udzielanie zamówień publicznych i problemy z tym związane - porady prawne.
oliw-ka
Posty: 1
Rejestracja: 03 sie 2011, 21:59

Post autor: oliw-ka » 04 sie 2011, 22:09

Moi drodzy dopiero raczkuje w dziedzinie zamówień publicznych dlatego proszę o pomoc. Stan faktyczny wygląda tak. Na koniec ubiegłego roku moja firma zorganizowała przetarg z wolnej ręki na usługę pocztową w zakresie przesyłek poniżej 50g i w wyniku podwójnego unieważnienia przetargów nieograniczonych (brak ofert) także przetarg z wolnej ręki na przesyłki powyżej 50 g. Problem w tym, że gdy ogłaszany był przetarg w planie wydatków na 2011r mieliśmy za mało pieniędzy - z naszego oszacowania wynikało że powinniśmy mieć 90 tyś, ale Ci "z góry" zaplanowali dla nas tylko 70 tyś. W związku z tym ogłaszając przetargi oparliśmy się na tych kwotach, tj. 68 tyś. przesyłki powyżej 50g i 632 tyś. przesyłki poniżej 50g. Niestety w sierpniu okazało się że powyższe środki się już prawie wyczerpały, a do końca roku musimy przecież jakoś wysyłać pocztę. Tu przyszła nam z odsieczą "GÓRA" i przekazali brakujące 200 tyś. Pytanie moje brzmi natomiast tak - czy w sytuacji gdy w umowie są konkretnie podane kwoty można aneksować w tym zakresie umowę, czy powinnam przeprowadzić normalne postępowanie przetargowe. Zaznaczam, że w SIWZ przewidzieliśmy zamówienia uzupełniające, przy czym w samej umowie jest zapis, że istnieją jedynie cztery sytuacje kiedy można zmienić umowę tj. zmiana cen jednostkowych przez wykonawcę (a), zmiana opustów przez wykonawcę (b), zmiana wynagrodzenia wykonawcy w sytuacjach a i b (c), oraz zmiana stawek Vat (d).
Jak dla mnie to raczej aneks nie wchodzi w rachubę- ale tu zwracam się o pomoc do mądrych i doświadczonych weteranów z tej branży, gorąco prosząc o pomoc.

Jednocześnie mam też pytanie, jeśli przyjmiemy, że aneks odpada to czy do obu postępowań mogę zastosować tryb z wolnej ręki czy tylko do przesyłek poniżej 50g. W mojej skromnej ocenie nie zachodzą tu przesłanki z art. 67 ust 5,6,7 ustawy o zamówieniach publicznych więc chyba muszę rozpisać nowy przetarg na przesyłki powyżej 50 g.

Bardzo proszę o szybką odpowiedź, bo jeśli mam rację to do końca miesiąca muszę przeprowadzić oba przetargi i pewnie ten nieograniczony jak poprzednio dwa razy będę unieważniać po to by ostatecznie na gwałtu rety przeprowadzić przetarg z wolnej ręki także co do przesyłek powyżej 50g.

Z góry dziękuje za wszelkie odpowiedzi.

WCZP
Posty: 14
Rejestracja: 19 lip 2011, 22:55

Post autor: WCZP » 15 sie 2011, 16:57

Konieczny będzie nowy przetarg. Dostając "brakującą" kwotę, która nie była uprzednio brana poda uwagę przy ustalaniu wartości przetargu i udzielając w tym momencie zamówienia uzupełniającego narazisz się na zarzut obejścia ustawy, gdyż dokonasz niezgodnego z PZP podziału zamówienia. Możliwa jest bowiem sytuacja, w której przy wyższej wartości zamówienia inni wykonawcy zgłosiliby się do przetargu.

Nie do końca rozumiem rozróżnienie przetargów odnośnie "poniżej 50 g" i "powyżej 50 g", gdyż w poście jest mały chaos. Jeżeli jednak w obydwu przypadkach zamówienie nie było udzielone w przetargu nieograniczonym lub ograniczonym to nie ma podstaw do udzielenia zamówienia uzupełniającego lub aneksowania umowy z przyczyn podanych powyżej.

ODPOWIEDZ